行政院提出8800億特別預算之前瞻基礎建設計畫及前瞻特別條例，因政策研提缺乏法定程序，以致計畫內容良莠不齊、缺乏理據，引起極大社會爭議。
為求改正當前瞻亂象及僵局，經濟民主連合、惜根台灣協會、地球公民基金會、台灣守護民主平台等15個團體，及包括前國安會副秘書長張榮豐、前文化大學環境設計學院院長楊重信等20多位發起人，共同發起民間審議前瞻計畫，第一階段已公布民間版「國家特別基礎建設條例草案」草案。
民間版草案依「特別預算、特別監督」之精神，針對特別預算提出之要件、計畫及預算擬核定與編列程序、舉債限制、各項影響評估、降低環境與社會影響、聽證及民間參與、土地徵收、國會監督等事項，立有十項立法原則，共十六條條文。
民間版將通案建立國家特別基礎建設的行政計畫擬定及特別預算編列的遊戲規則，以利社會共識形成及計畫推行。可杜絕過往政府為提高歲出規模，巧立名目以特別條例動用特別預算舉債的亂象，亦有助解決目前的前瞻僵局。
民間版草案發起人籲請朝野立委應讓民間版條例進國會討論，本次臨時會不審前瞻條例，待民間版完成提案、付委、委員會審查程序後，再與各版本前瞻條例草案併案審查。目前時代力量黨團及國民黨團已經表達支持民間版草案進立院審查。… 繼續閱讀
