經民連11/12記者會新聞稿
立法院11月11日舉行朝野黨團協商，討論藍營三個《財政收支劃分法》修正版本。藍營將本法列為重大優先法案，預計11月底冷凍期滿，最快可交付12月2日院會二、三讀表決。經濟民主連合於11月12日上午舉行記者會，痛批藍白去年12月《財劃法》修正惡搞，台北市政府新增450億元統籌分配稅款竟完全用不到，蔣萬安將此450億元擱置不編入明年預算，台北市政府明年依然可以零舉債。經民連表示，由此可知，藍營三個《財政收支劃分法》修正版本根本沒有修正必要。
▍鄒韻函：藍營四都只有蔣萬安膽敢違法，短編統籌分配稅款450億元
經民連智庫研究員鄒韻函表示：新版《財政收支劃分法》修正，總統於今年三月公布，財政部於今年八月底通知各地方政府明年普通統籌分配稅款分配數，總金額高達8488億元，較今年增加四千多億元。包括新北市、桃園市、台中市在內的全國各地方政府，多已依照財政部通知數將2026年普通統籌分配稅款納進2026年預算歲入，並交代歲出用途。
唯一例外是台北市政府，蔣萬安市長竟然違法未將財政部通知的2026年普通統籌分配稅款1149.2億元編進歲入預算，竟依2025年度舊資料只編列699.7億元歲入，短編450億元，嚴重影響市民權益。450億元如果普發現金，相當於244萬市民，每人可18442元。
附表：藍營四都2026年預算案編列「統籌分配稅款」歲入金額 單位：新台幣千元
| 行政區預算案 | 2026年度預算數 | 2025年度預算數 | 預算成長比率 |
| 臺北市預算案 | 69,967,414 | 69,779,410 | 成長0.27% |
| 新北市預算案 | 97,111,801 | 55,796,933 | 成長74.05% |
| 桃園市預算案 | 65,756,994 | 36,665,520 | 成長79.34% |
| 臺中市預算案 | 74,955,167 | 46,199,659 | 成長62.24% |
資料來源：各該市政府官網公布2026年預算案
製表：經濟民主連合智庫
註：新北、桃園、台中2026年預算數較財政部通知數略高，應係加計預估特別統籌分配稅款。
鄒韻函表示：依法編列預算案提交議會審議，是蔣萬安市長的法定職責。《財政收支劃分法》第十六條之一規定：「稅課統籌分配部分，應本透明化及公平劃一方式分配之；受分配地方政府就分得部分，應列為當年度稅課收入。」「財政部應按次一年度中央統籌分配稅款推估數，設算分配各該直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之金額，於會計年度開始四個月前(八月底)通知各該直轄、縣（市）及鄉（鎮、市）政府。」，此條文，就是要配合《地方制度法》第四十條，直轄市政府應於九月底前提出預算案之規定。
《一百十五年度中央統籌分配稅款分配及撥付作業注意事項》第十一點，亦明訂「普通統籌分配稅款設算分配各該直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之金額，財政部應於一百十四年八月底前通知受分配地方政府納入預算。」
▍賴中強：蔣萬安「占著茅坑不拉屎」，擱置450億統籌款不編預算；中國國民黨「劫貧濟富」，強逼中央補助台北市
經民連智庫召集人賴中強表示，昨(11/11)日朝野協商的《財政收支劃分法》修正三版本，陳雪生版與陳玉珍版是要修正分配公式的分母錯誤，填補離島三縣統籌分配稅款。中國國民黨團版是要硬性規定：「中央政府114年度補助『各』地方政府一般性補助款金額，不得少於113年8月30日核列114年度一般性補助款的金額」，「計畫型補助款補助比率不得低於過去十年同財力級次縣市、同類型計畫的平均值」。
賴中強指出：在違法短編450億元統籌分配稅款後，台北市2026年財政依然是零舉債。也就是說，台北市政府非常有錢，富得流油，根本不需要這新增的450億元統籌分配稅款。經民連就此提出三點訴求：
(1) 請蔣萬安於十一月底前，將短編的450億元統籌款依法編進歲入預算，並交代歲出用途。否則，財政部應取消台北市政府新增統籌款的分配權利，並按台北市政府自己編列的一年七百億預算，自一月起，平均每月撥付最高58.3億元，超過的部分，不予撥付。蔣萬安不願意編這450億，財政部就不應該給，否則經民連將到財政部抗議。
(2) 中央應依《地方制度法》第六十九條「對財力較優之地方政府(台北市政府)，得取得協助金。」用以填補離島三縣統籌分配稅款的不足，這樣陳雪生與陳玉珍的版本就可以不用修了。
(3) 台北市這樣的預算編列，證明《財劃法》修正分配給台北市太多了，根本用不到。中國國民黨團版還要硬性規定中央政府對台北市的一般性補助款不能比先前少，這是劫貧濟富，荒謬至極。違背憲法第一百四十七條：「中央為謀省與省間之經濟平衡發展，對於貧瘠之省，應酌予補助。」及地方制度法第六十九條「各上級政府為謀地方均衡發展，對於財力較差之地方政府應酌予補助。」等規定。台北市政府財政狀況非常良好，明年普通統籌分配稅款金額成長到1149億元後，更是富到流油，根本不是「貧瘠之省」，也非「財力較差之地方政府」。
此外，台北市政府辯稱中央補助款不確定，連帶影響統籌分配稅款實際增加數，所以只能先照舊年度預算編列。這根本是鬼扯，台北市編列2025及2026年「上級政府補助」分別為166億元、144億元，就算是把這個金額減到零(絕非是零)，短編的450億元，還剩約300億元，300億元要用在哪裏？不用編進預算嗎？
蔣萬安又說，編製預算案的時候，中央還沒有公布統籌分配款的金額，所以市府暫不編入，要等後續再用追加預算的方式處理。
這個說法，也站不住腳。
地方制度法規定，九月底前直轄市政府要提預算案，財政部八月底通知，絕對來得及。就算蔣萬安八月下旬先提，引用舊分配數，市議會也是十月八日開議，十月二十九日第一次預算編列報告，時間上絕對來得及蔣萬安更正重送。桃園市，台中市皆如此。新北市，更是直接照財政部通知數編列。唯有蔣萬安違法短編。
蔣萬安故意把這筆錢拖到明年選舉年再追加預算，是要逃避市民的監督嗎？難道是要等到選舉前綁樁用嗎？如果明年，大量小型工程款，把台北市馬路挖得坑坑洞洞的，是不是該怪蔣萬安。
【記者會資訊】
時間：2025年11月12日上午9點20分
地點：立法院研究大樓102會議室
主辦：台灣經濟民主連合
出席：
鄒韻函（經民連智庫研究員）
賴中強（經民連智庫召集人）