經民連智庫報告(國家重點領域研究學院追蹤報告​)

撰文/盧嘉安(經濟民主連合新聞暨社群部主任)

自美中貿易戰與疫情下全球產業鏈重組以來,台灣半導體在國際供應鏈上的地位益發重要。在高科技產業人力資源需求的壓力下,2021年我國政府催生了〈國家重點領域產學合作及人才培育創新條例〉,由教育部主導,邀集跨部會組成審議會,審議國立大學提出設立「研究學院」之計畫,透過企業與國家發展基金會共同出資,期望藉由鬆綁組織、人事、財務、財產、人才培育及採購等相關法規,使其貼近產業需求,銜接學院理論、研究開發與實務產業。​

然而,在倉促的立法過程中,經民連與學生、公民團體曾指出「條例十大缺失」[1],包括重要技術外流、破壞大學治理結構、犧牲校園民主等疑慮,並且所謂「國家重點領域」除了半導體產業外,更開放了人工智慧、智慧製造、循環經濟、金融等其他領域。面對民間與學生的質疑,教育部宣稱此計畫將以一校一院的方式小規模推動,審議過程將嚴格把關且資訊透明,以建立可防可控的創新場域。​

自總統府於2021年5月28日公告本條例至今,正好經過一年。在這短短一年內,已有九所大學新設之研究學院上路,但僅有三所大學公開資訊;七十餘間企業參與其中,全非教育部所稱「小規模推動」;國立中山大學更在一年間開設半導體與國際金融兩所研究學院。​

經民連在產學創新條例實施一週年發布本報告,向社會大眾揭露當前研究學院的實際面貌。​… 繼續閱讀