作者: edunion

林佳和／國立政治大學法學院副教授 發言全文

好，各位現場的朋友、各位女士、各位先生、各位夥伴，大家晚安。
謝謝各位來參加經民連主辦的這一場座談。在這個時間點，其實非常重要。關於行政權跟立法權的財政界線，我想應該不必多說、多做介紹。我們歷經了一年八個月，將近一年九個月的新科國會，帶給台灣各個面向的衝擊，當然也包括我們今天的主題——關於財政的界線。

到底是不是國會怎麼做，行政權都只能夠接受？還是行政權可以本於憲法，甚至本於某一種例如施政的這種行政權限，能夠對於國會介入行政權的財政——不管是哪一個面向，從收入、使用項目、用途到未來的財政穩定性等等——如何去正確地描述？不管從法律，乃至於從政治衝突上去面對這樣的行政與立法，特別關於財政方面的，幾乎各說各話，沒有一個比較穩定的解讀跟分析的問題。… 繼續閱讀

QA逐字稿內容

林佳和：大家辛苦了。是不是我們把握時間，看現場哪位先進有提問，我們蒐集幾個問題。如想指定哪一位回答也麻煩告知。來，後面這位先請。

 

提問者A  ：謝謝各位教授，讓我們獲益良多。我想問兩個問題，很快我唸一下。第一個想請問柯格鐘教授，以往是否有因為施政的需要，所以行政院拜託立法院制定特別條例，讓行政院施政得以順遂？而這是否讓立法院的委員以為或者習慣用法律案包裝預算案？那以剛剛您所提核四為例，若行政院回過頭向立法院報告重大施政決策改變而不被接受時，立法院是否按照我們的制度就是要提不信任案，就倒閣？這樣才是立法院和行政院分權能夠解結、解決爭議的方式？

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