《財政收支劃分法》部分條文修正草案 經民連智庫 1008 第一版

案由:《財政收支劃分法》2024年12月20日修正第十六之一條條文公式分母錯誤,致2026年度中央普通統籌分配稅款約三百四十五億餘元未能分配。為使中央普通統籌分配稅款合法分配,並為減輕育兒家庭之負擔,匡列本項稅款其中四十八億元統籌分配予各直轄市及縣(市),專款用於試辦以日為單位之勞工育嬰留職停薪津貼,無論勞工有無加入就業保險均得申請,亦不影響勞工依照就業保險法第十九條之二最長六個月之育嬰留職停薪津貼請求權。又為落實老年退休經濟安全保障,推動不分職業別的普及式基礎年金,強化社會團結,並匡列本項稅款其餘部分統籌分配予各直轄市及縣(市),專款用於試辦救助型基礎年金,滿六十五歲國民領取各項老年或退休給付合計不滿老農津貼每月新台幣八一一○元之標準者,由國家補足其差額,並納入排富條款與最低居住期間限制,試辦至該年度經費用罄為止。爰擬具《財政收支劃分法》部分條文修正草案,是否有當,敬請公決。

《財政收支劃分法》部分條文修正草案總說明
一、《財政收支劃分法》2024年12月20日修正第十六之一條公式分母錯誤,
致2026年度中央普通統籌分配稅款約345億元未能分配。考量各地方政府陸續依照財政部通知之普通統籌分配稅款分配數,編列2026年度歲入與歲出預算案,如2026年度中央普通統籌分配稅款再予變動後重編地方政府各項日常政事預算案,將造成作業混亂及各地方議會預算審查時程延宕。爰提議修法將該等稅款統籌分配予各直轄市及縣(市),專款用於試辦以日為單位之勞工育嬰留職停薪津貼及試辦救助型基礎年金,以提升各直轄市及縣(市)居民之社會福利。
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【召開財政國是會議,審慎研擬財劃法版本】 經民連0925行政院請願行動 新聞稿

經濟民主連合與台灣公民陣線等公民團體,今(9/25)日上午前往行政院請願,批評2024年12月20日,立法院以輾壓式立法,所通過的傅崐萁版《財劃法》,已為台灣帶來五大危害:
「惡化中央財政,瀕臨年度舉債上限15%」、「縮減鄉鎮分配,傷害基層民生」、「水平分配錯誤,惡化區域均衡」、「警察濫開罰單,縣市稅款多多」、「獎勵土地稅收,助長土地炒作」;此等錯誤如不予矯正、止血,弱化後的中央政府財政,將難以因應各項新增社福、國防、建設及防災、救災等經費需求。
請願團體要求行政院規劃,呈請總統召開財政國是會議,審慎研擬《財劃法》新版本,並一併討論中央與地方經費分攤、稅制改革等健全國家財政方案。


▌陳柏諺:傅崐萁《財劃法》五大危害,掏空台灣未來
台灣經濟民主連合智庫研究員陳柏諺表示,2024年12月20日,立法院以輾壓式立法,通過傅崐萁版《財劃法》,為台灣帶來五大危害:(1)掏空中央政府財政,行政院被迫舉債4,000億元,瀕臨每年15%舉債上限,壓縮社福、國防、各項建設及政府防災、救災預算空間;(2)錯誤水平分配,分配指標之營業額及人口數占比過高(70.5%),甚至完全刪除舊法「最近三年基準財政需要額減基準財政收入額之差額平均值」之分配指標(原占非直轄市分配權重85%),重北輕南,惡化區域不均衡,讓基隆、彰化、南投、雲林、嘉義縣市、台南、高雄、屏東居民成為二等國民;(3)不當減縮鄉鎮(市)第三級政府分配比例,不利基層民生;(4)以罰鍰占比為分配指標,變相鼓勵警察對人民濫開罰單;(5)以房屋稅及土地稅稅收增幅為分配指標,將助長土地炒作。… 繼續閱讀