分類: 重大聲明

三十年前，野百合學運為台灣的民主轉型拉開序幕。當年的學生，不願再忍受「七百個皇帝」的壓榨，不願再同意以維持「全中國」代表性為藉口，讓在中國選出的老立委、老國代、老監委萬年不改選，不願再接受背棄「主權在民」原則、背棄當代民主公民自我統治原則的威權統治；學生站出來，要求「解散國民大會」、「廢除臨時條款」、「召開國是會議」、「提出政經改革時間表」。

三月學運之後，我們歷經國大代表全面普選、立法院全面改選、總統直選等一次次由台灣人民行使主權的過程，在承繼外來政權政府體制的歷史條件下，選出能夠彰顯國民意志的國會，並逐漸形成了一座自決命運前途與追求共同政治生活的島嶼。

三十年來，台灣國家之形成、自決主體之確立，以及民主轉型之成功已經成為歷史趨勢。在擺脫七百個皇帝的壓榨之後，蓬勃的社會力發展不斷培育出新一代、以青年為主體的改革行動；民主的國會普選甚至成為世界第三波民主化浪潮中，政體和平轉型的典範，並成就出台灣作為擔當東亞區域穩定的關鍵要角。

即便如此，我們仍然面對著外在中國武力兼併威脅，以及內部治理矛盾所可能引發的自我毀敗。承繼野百合的歷史遺產，我們擁有民主的國會，卻不代表已孕育出理想的制度，足以充分面對外部危機與持續凝聚內部共識；承繼政府體制的殘缺、積弊已深的議事文化，民主轉型的未竟之業還考驗著當代的我們。

台灣採取具「半總統制」特徵的特殊中央政府體制，然而在執政黨取得國會穩定多數，且總統兼任黨主席的情況下，反而造成「強行政，弱國會」的失衡現象。不僅行政體系主導立法院通過之法案內容，欠缺聽證制度與完整調查權的國會，也難以有效監督行政部門。國會是選民意志之集結，也是維繫台灣人道德主體實踐自決的制度載體。但是，當國會淪為行政機關的橡皮圖章，無力回應民意，即無法實現立法機關理應呈現的制度功能，也失去民主體制自我修正的機會，更遑論凝聚共同體追求永續價值的能力。… 繼續閱讀