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為了終結「傅黃體制」，恢復正常國會；為了阻止親中亂台、濫權違憲、亂刪預算、掏空國庫的傅崐萁集團繼續作惡；為了讓台灣民主可以重新開機，由超過 120 萬台灣人民連署提出的 31 位立委罷免案，正在各地熱烈進行。其中 26 位立委，中選會已正式公告罷免案成立，分別訂於 7 月 26 日（24 位）及 8 月 23 日（2 位）進行罷免投票。無論民選首長或民意代表，自罷免案宣告成立之日起至罷免投票結果公告之日止，本應處於看守之狀態，避免就重大爭議事項作出決定，靜候最新民意的投票決定。
然而，令人憂心地。傅崐萁集團與傅黃體制似乎無意停止最後的瘋狂，6 月 20 日中選會公告 24 位立委罷免案成立後，6 月 27 日立法院仍然通過高度爭議的《法院組織法》法庭直播條款。到罷免投票結果公告前，還有 7 月 11、15、18、22、29 日五天院會可以通過重大爭議法案。我們非常憂心，涉及國家重大財政支出要普發現金的《預算法》修正與《韌性條例》，涉及不在籍投票的《選罷法》都會在接下來幾天的立法院通過。
為此，台灣公民陣線號召志工與支持者參加「看守國會：停審爭議法案！710 青鳥回防立院」集會，一起向立法院及 26 位罷免成案的立委發出公民的要求：停審爭議法案，靜候罷免投票決定。現場並將播放周婉窈老師製作「黨外小史」影片，讓我們一起回顧台灣民主化的艱辛，更珍惜可貴的民主，更堅定地走完民主化的未竟路。
我們也要呼籲藍白黨人，以台灣蒼生為念，停止掏空國庫、停止寅吃卯糧、停止預支未來。
▌賴中強：停止預支未來，停止掏空國庫，緩議普發現金
經民連智庫召集人賴中強表示，經民連先前已指出當前國家財政面臨四大不確定性，應緩議普發現金。
其一，台美貿易談判結果及其衝擊影響未定。即便最終談判結果在未來幾天或九月一日前定案，也應先進行對各產業、勞工及農民之衝擊影響評估，及因應方案財源籌措。
其二，因為財政收支劃分法的修正，明年起，中央要移撥 3,753 億元的收入財源到地方，其對於中央各項社福、教育、文化、交通、經濟等計畫經費的影響均有待客觀評估，而地方一般性補助款的規模，也有待中央與地方政府協商。屆時各項育兒津貼、公共托育補助、租金補貼、學費補貼、交通建設如何維持，財源有待估算。
其三，立法院近期決議之軍人加薪、提高退休警察退休年金所得替代率，乃至於現有勞工保險潛藏負債，其對整體財政之影響有待精算。
其四，因應中國對台軍事威脅與國際地緣政治變動，各項國防經費與關鍵基礎設施韌性強化所需經費，勢將提高，提高多少，必須估算。
經民連初步分析：截至 2023 年底，因發放消費券、普發現金、撥補台電等因素，中央政府累計的歲計賸餘未動用數為 158 億元。2024 年全年歲入歲出賸餘 3,589 億元，扣除債務還本 1,948 億元後，賸餘 1,641 億元，連同前年累積數共約 1,800 億元。這是收入面。
反觀支出面：《韌性條例》不含普發現金，增加 4,100 億元一次性支出。財政收支劃分法，每年增加 3,753 億元支出到地方，提高退休警察年金每年增加 35 億元，軍人加薪每年增加 300 億元，光是這三項，每年增加支出就達 4,088 億元。
所以，答案很清楚，就算 2025 年、2026 年、未來十年每年歲計賸餘都達到 2024 年的 3,589 億元水準，也還不夠因應財政收支劃分法、提高退休警察退休年金與軍人加薪所增加的支 4,088 億元出。這還不包括整體國防預算規模由 6,470 億元，占 GDP 比率 2.45%，提高到 3%（而非盟邦建議的 5%），第一年即需 1,452 億元。而目前累計歲計賸餘 1,800 億元，已不足以因應《韌性條例》一次性增加 4,100 億元支出，除非舉債，政府根本沒有錢，再普發現金。我們不應採取此種寅吃卯糧、預支未來、債留子孫的作法。
▌陳柏諺：普發現金有待討論，看守國會應當節制！
經民連智庫研究員陳柏諺指出，在台美關稅貿易情形尚未明朗之前，帶有重大爭議性質的普發現金政策應被緩議！中國國民黨如今將普發現金視作景氣振興的萬靈丹，卻始終未審慎衡量其副作用，黨主席朱立倫更是為達目的不擇手段，竟訛稱發放消費券的韓國為普發現金，如此營造討論，在面對民意重新檢驗之前，在野最大黨又一次的自證職能全然淪喪谷底。
陳柏諺強調，台灣社會面對普發現金議題已不陌生，卻總被政治聲量掩蓋過應有的政策討論。社會當前的景氣狀況、未來可能面臨的經濟挑戰，都仍有待商榷，普發現金能否有效激發內需抑或是提高儲蓄率，同樣莫衷一是，致使通貨膨脹的可能性也往往被拋諸腦後。這樣的討論氛圍顯然並非公民社會所樂見。
陳柏諺回顧，過去於反服貿運動時，經民連便曾提出應制定《經貿自由化衝擊影響評估與救濟法》之訴求，要求政府評估「各行業會有多少店家因兩岸服貿協議開放新競爭者的加入而退出市場，會有多少勞工面臨就業衝擊」，2015 年底，立法院因此完成《因應貿易自由化調整支援條例》的制定。如今面對美國關稅變革與台美貿易談判，經民連亦認為，不論行政院、國會或公民社會，均應於台美貿易談判結果底定後，優先就「美國提高關稅將對我國個別產業、勞工及農民帶來多大衝擊」以及「我國擴大對美貿易開放將對我國個別產業、勞工及農民帶來多大衝擊」進行分析調查；行政院應廣泛舉行公聽會，立法院亦應適用新版《立法院職權行使法》舉行聽證會，而不是急著為了救罷免，強行通過普發現金條文，讓未來的救命金亂發出去。
陳柏諺也指出，目前的國會正要面臨新一輪的民意檢視，中選會已正式公告 26 位立法委員罷免案成立，為避免新舊民意之間產生矛盾，以及民主正當性不足之問題，無論民選首長或民意代表，自罷免案宣告成立之日起至罷免投票結果公告之日止，本應處於看守之狀態，靜候最新民意的投票決定，避免就重大爭議事項作出決定。然而，中國國民黨的立委們，卻刻意選在罷免前，試圖將涉及國家重大財政支出的《預算法》修正與《韌性條例》強渡過關。這顯然背離全民福祉，而是基於選舉考量的政治操作！經民連再次呼籲中國國民黨的立委，看守國會不應通過重大爭議法案，請停止審理《預算法》修正與《韌性條例》。
▌鄒韻函：嚴防中國介選風險，莫讓不在籍投票破壞程序信任！
經民連智庫副研究員鄒韻函統計，針對不在籍投票，立法院第 13 會期總共提出 13 項不在籍投票版本，其中涉及原住民立委選舉制度含原住民立委不在籍投票的四項《公職人員選舉罷免》修正案，已於 6 月 27 日排入院會二讀議程。投票乃當代代議民主的運作程序核心，民主社會的政府權力來自人民的同意，而投票是將此同意轉化為政府權力的主要途徑，因此如何建立公平獨立、人民信任的投票機制，也必然在此次修法的考量範圍之內。綜觀各個版本，不在籍投票之適用選舉類別、適用之對象、實施方式各有不同，難以一概而論。然而中國國民黨各立委之版本，對於中國可能干擾台商投票意志、介入台灣選舉、破壞秘密投票原則、增加選務人員開票困難破壞程序信任，卻未加規範討論，令人憂心。
鄒韻函指出，不在籍投票的類型總共可分為 8 種，分別為：通訊投票、移轉投票、特設投票所投票、代理投票、事先投票、電子投票、投票卡投票、境外投票，其中美國、英國、德國主要以通訊投票最為普遍採用，而此次中國國民黨立委各版本中，則以國內移轉投票、特設投票所投票為主。也就是投票人於投票日前設籍於台灣之公民，得依相關規定申請於各縣市投票，無須回歸原戶籍。
然而，儘管法案將範圍限縮至台灣的國內移轉投票，依然有許多中國境外風險需嚴以考慮。根據 2022 年主計處統計，這年赴中工作人數為 17.7 萬人。考量中國經濟統戰組織台企聯，每逢選舉以優惠機票動員台商回台投票，支持親中候選人之情形，尚難有效嚇阻；若開放金門及馬祖為移轉投票之投票所，台商只需要向直轄市、縣（市）選舉委員會提出申請登記在監所設置之投票所投票，未來中國只需廈門五通碼頭到金門水頭碼頭半小時的航程，便能更低成本地動員在中國經商或工作者，就近到金門投票，大大降低中國介選成本。
鄒韻函質疑，中國國國民黨立委多於立法目地中提及移轉投票帶來「民主深化」、「擴大參政權」，卻深刻忽略民主不是只有形式上的投票，更是包括公開公正過程不受外力滲透影響以及強大的程序信任基礎，他呼籲，立法委員做為我國專業立法者，任何修法應該加以三思，避免以民主之名破壞民主之實，移轉投票更不該成為中國威脅台商進一步掌握台灣的民主破口。
【看守國會：停審爭議法案！710青鳥回防立院&黨外小史影片放映】
主辦：台灣公民陣線、台灣經濟民主連合
時間：07/10（四）18:30
地點：立法院青島東路側天橋下
出席：賴中強律師（經民連智庫召集人）
陳柏諺（經民連智庫研究員）
鄒韻函（經民連智庫副研究員）