經民連誕生於反服貿、太陽花運動，致力抵抗中國政商勢力，防衛台灣民主，守護台灣主權與經濟自主
經民連智庫2025.11.25版
案由：鑑於台灣城鄉發展失衡，經濟活動聚集在少數都會區，以致人口向大都會區流動集中，人口的流失，又造成一般縣市工商發展受限。而人口、就業與企業不斷往大都會區集中，更推升大都會區房價及交通擁擠，惡化居住品質。兩相運作結果，惡性循環，強者愈強，弱者愈弱，區域發展落差不斷擴大。參考日本故鄉稅制，自2008實行以來，深受民眾與地方政府支持，以2024年為例，當年度故鄉稅的金額已達1兆2727億5200萬日圓；而各地方政府配合提供的回饋禮，也帶動了地方特產的產業發展，財務困難的地方雙重受惠。借鏡日本故鄉稅的精神和經驗，擬允許個人綜合所得稅納稅義務人在應納稅額百分之十一，且不逾新台幣一百一十萬元之限額內，指定歸繳予特定地方自治團體，以助區域平衡發展。爰提出「財政收支劃分法增訂第八之一條」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、日本創設故鄉稅的原因，是因為長期城鄉發展不均，期望能讓稅收流向地方，平衡城鄉收入、刺激產業活化。據媒體報導，日本故鄉稅在2024年的金額達到1兆2727億5200萬日圓，浥注地方財政，帶動在地產業效果顯著。… 繼續閱讀
2024年12月20日晚上，立法院依照中國國民黨團提出的再修正動議，舉手表決通過《財政收支劃分法》修正。隨著八月底財政部國庫署通知各地方政府依新法計算的普通統籌分配稅款數額，中央政府一般補助款與計畫型補助款辦法及資訊出爐，各級政府先後提出2026年度總預算案，以及修正條文「公式分母寫錯」等爭議，八月底以來，圍繞著財劃法的政治新聞不斷。
但是，什麼是中央普通統籌分配稅款？中央特別統籌分配稅款？一般性補助款？計畫型補助款？分配的是哪一個年度的稅款？可以用在哪一個年度？座談會將於六點半準時開始，先由主持人涂景亮律師用二十分鐘為大家「法普」一下基本概念，並介紹此次立法院修正重點，讓大家一起進入這個「近年來專業門檻算高的公共政策領域」。
座談會的第二部分，將由經民連智庫召集人賴中強律師與台大法律學院柯格鐘教授各以五十分鐘時間，就此次《財政收支劃分法》修正爭議、中央與地方拉鋸以及未來應如何調整，提出意見。然後進入問答環節。
經民連先前記者會已指出，傅崐萁版《財劃法》，為台灣帶來五大危害：（1）掏空中央政府財政，行政院被迫舉債4,000億元，瀕臨每年15%舉債上限，壓縮社福、國防、各項建設及政府防災、救災預算空間；（2）錯誤水平分配，分配指標之營業額及人口數占比過高（70.5%），甚至完全刪除舊法「最近三年基準財政需要額減基準財政收入額之差額平均值」之分配指標（原占非直轄市分配權重85%），重北輕南，惡化區域不均衡，讓「烏溪以南，中央山脈以西，外加基隆」的彰化、南投、雲林、嘉義縣市、台南、高雄、屏東、基隆居民成為二等國民；（3）不當減縮鄉鎮（市）第三級政府分配比例，不利基層民生；（4）以罰鍰占比為分配指標，變相鼓勵警察對人民濫開罰單；（5）以房屋稅及土地稅稅收增幅為分配指標，將助長土地炒作。
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