台企聯機票動員介選 十家航空聯合行為違法

在「全國台灣同胞」投資企業聯誼會(台企聯)的策動下,經營台海雙邊航運、本應屬競爭關係的十家中國航空公司,近日很有「默契」地共同推出2024年「台胞返鄉團購機票」方案。根據此方案,台商台幹若於大選投票日前返台將有機票優惠,並可搭配購買返台投票回中國後,再於春節前二次返台的優惠機票,此一行為已涉嫌違反《公平交易法》第十四條企業非經公平會許可不得為聯合行為之規定,嚴重影響市場競爭秩序,而其偏離市場行情之機票價差,更已遠遠超過法務部的查緝賄選門檻。

台灣經濟民主連合(經民連)於11/1召開記者會,說明台企聯就是不折不扣的統戰組織,近日動作頻頻,目的不外乎「維護中國國家的統一和利益」。經民連呼籲長榮、華航等航空公司切勿違法跟進該方案;並同時要求公平交易委員會及檢調機關,務必調查該等行為有無違反《公平交易法》有關聯合行為規定,並查明有無涉嫌賄選之情形,以維護市場交易秩序並防止中國介入台灣選舉。 

許冠澤:鄭重提醒華航、長榮莫跟進台企聯團購機票方案

經民連智庫研究員許冠澤表示,根據台企聯近日發布的「關於2024年台胞返鄉團購機票的通知」這份文件可以得知,參與本次方案的包括中國國航、東航、南航、海航、深圳航、山東航、廈門航、四川航、春秋航、吉祥航等十家中國航空公司,啟航地點涵蓋北京、上海、廣東、深圳等中國一線城市。方案附件中顯示,最便宜的一次往返票價只要大約新台幣5270元,最貴的也只不過新台幣8860元,如此有「默契」地協調優惠方案行為恐涉及《公平交易法》有關聯合行為規定,另以「方便台胞」為名推出的優惠機票票價差更遠超過法務部查緝賄選門檻,檢調機關不可不慎。

許冠澤補充,在台企聯的這份公告中還提到「台灣華航、長榮航空公司將推出相關促銷方案,待方案確定後,另行通知。」許冠澤鄭重提醒華航、長榮千萬不可以參與台企聯的團購機票方案,以免違法,甚至不小心成為統戰組織介選的工具。

賴中強:具競爭關係之中方航空公司,共同協調優惠方案,屬違法聯合行為

經濟民主連合智庫召集人賴中強表示:經營台海雙邊航運的十家中方航空公司,彼此係處於「同一產銷階段之競爭事業」,彼此竟共同合意推出優惠票價方案,並共同約定返台投票票價優惠及搭配春節二次返台票價優惠之實施期間與實施方式,已屬公平交易法第十四條所稱之聯合行為「具競爭關係之同一產銷階段事業,以契約、協議或其他方式之合意,共同決定商品或服務之價格、數量、技術、產品、設備、交易對象、交易地區或其他相互約束事業活動之行為,而足以影響生產、商品交易或服務供需之市場功能者。」其未經公平會許可為聯合行為,已傷害市場競爭秩序,公平會應立刻進行調查並開罰。今年九月,公平會以2018年間中華電信與台哥大共同停止電信優惠方案,違法聯合行為開罰7600萬元,顯見競爭事業間「共同協商優惠方案」確屬違法之聯合行為。

羅子維:台企聯是中國對台統戰協力者,近期動作頻繁有介選嫌疑

經民連智庫副研究員羅子維指出,從台企聯的組織架構、規章制度、過去的活動紀錄看來,台企聯就是一個「協助中國動員台商」的統戰組織。《台企聯章程》第一章第四條:「本會遵守(中華人民共和國)國家憲法、法律、法規,維護國家的統一、安全和民族團結,維護國家利益……不得從事與本章程不符的活動。」,換言之台企聯所辦理的活動,包括本次策動以優惠機票協助台商返台投票的行為,目的不外乎「維護中國國家的統一和利益」。不只如此,台企聯現任會長李政宏於今年五月十七日的會員代表大會中露骨地說:「台企聯要秉持民族大義……推進祖國和平統一進程﹔要積極引導協助台商台企參與中國式現代化和民族復興進程。」羅子維指出:台企聯不單止被動遵守,更主動配合統戰。

羅子維補充,自2016年起,台企聯會長的選舉方法已從會員的直接選舉變成由高層共同「推舉」產生,間接選舉的模式使中國政府的控制力大增;李政宏初選時即受到中國親睞,原有的角逐對手紛紛「自動退出」,最終在同額競選下當選會長。此外,台企聯的總顧問及名譽會長一向都由國台辦官員擔任,例如現任總顧問裴金佳、名譽會長劉結一與張志軍,分別為前國台辦副主任和主任,中國政府顯然對台企聯具有重大影響力,台灣政府若放任台企聯以便宜機票協助台商返台投票,就是放任中共勢力介入台灣大選。

羅子維提醒,臨近大選,台企聯動作頻繁,政府應慎防台企聯以不同手段介入大選。今年十月四日,台企聯回台拜會台灣三大工商團體(工總、商總、工商協進會)。根據《中國時報》、《工商時報》等多家媒體報導,台企聯與它們的會談內容聚焦兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的重要性,明顯唱和中國正在對台灣進行的貿易壁壘調查。

羅子維批評,台企聯不只配合中國以「終止ECFA」威脅台灣的論調,又唱和其侵害台灣經濟自主的貿易壁壘調查,現在又推出所謂的「團購方案」意圖介入台灣大選,經民連呼籲台灣應嚴肅看待。

【記者會資訊】

主辦單位|台灣經濟民主連合
時間:2023年11月1日(三)上午9:20
地點:立法院中興大樓 101 會議室

發  言|
賴中強|經濟民主連合智庫召集人
羅子維|經濟民主連合智庫副研究員
許冠澤|經濟民主連合智庫研究員

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