【公民政綱第34號】強化投資審查與技術輸出管制規範,確保經濟自主與國家安全

執筆人:賴中強|經民連智庫召集人、台灣公民陣線執委
通過時間:2023.12.28|台灣公民陣線第二屆第九次成員大會

政綱摘要

我們主張將散落各處的投資法規綜整修正為《貿易及投資法》,進行單一立法,並將安全敏感產業與特殊安全敏感產業的指定與救濟等相關規範納入《國家安全法》。參考日本立法例、區分被投資事業的國安敏感性,進行分級管理;再依投資人國安風險之高低,重新區分綠色通道投資人與紅色通道投資人。審查程序上應要求投資人出具切結書與相關證明,課予走「綠色通道」之投資人更高的誠實義務與舉證責任,以克服跨境投資事件之調查困難與相關證據偏在投資人一方,所造成的規範失能。我們主張應從國家核心關鍵技術保護(國家法益)而非僅是企業營業秘密保護(個人法益)的角度建構我國技術輸出管制規範,應制定《關鍵技術輸出管制法》,並於立法之前,先以行政命令將二十二項已公告的國家核心關鍵技術,列為《在大陸地區從事投資或技術合作禁止類項目》。

政綱說明 … 繼續閱讀

民主深化四願景-地方議會選制改革、縣市區域平權整併、修大學法高教改革、公民投票強化審議

台灣近代民主運動始於1921年台灣議會設置請願運動,歷經殖民地時期的市會及街庄協議會員選舉(1935年)與縣市長選舉(1950年),在1991年底終於促成來自中國的老立委、老國代全部退職,1992年國會全面改選、1994年省長及直轄市長民選,1996年總統民選,1997凍省,2010年新北、台中、台南、高雄以及2014年的桃園等五都升格。

然而,近十年來,台灣’政治體制民主化卻陷入停頓,為了打破保守舊勢力在地方政治與高教領域的壟斷,為了讓公民投票真正落實民主審議以填補代議政治的不足,經濟民主連合智庫與台灣公民陣線提出「民主深化四願景-地方議會選制改革、縣市區域平權整併、修大學法高教改革、公民投票強化審議」作為本次大選的重要倡議。

記者會主持人政治大學社會學系教授黃厚銘介紹,台灣公民陣線是由百餘位學者、NGO工作者與1980年代以來重要學運參與者所組成的團體。台灣公民陣線曾於前次總統大選提出「2020公民政綱」, 2024年總統暨立委選舉進入最後階段,台灣公民陣線自八月開始推出「2024公民政綱」,期望促使各政黨回應公民社會的意見,並預計明年以公民政綱為基礎,與新國會及新總統當選人進行國家未來願景對話,並設定以三月十八日,太陽花運動十周年,台灣公民陣線成立五周年,作為重要活動日期。

此次記者會亦為台灣公民陣線第六場公民政綱發表會,我們將介紹:… 繼續閱讀