台灣經濟民主連合2025年工作報告
【工作報告大綱】
回顧2024年以來，立法院傅黃體制對台灣民主的最惡劣攻擊，就是2024年12月20日通過三大惡法，企圖剝奪人民罷免權(選罷法)、癱瘓憲法法庭(憲法訴訟法)、掏空國家財政(財政收支劃分法)。前二者的目的，在於拆除民主安全閥，讓傅黃體制可以更加恣意妄為；後者的目的，在於癱瘓賴清德民選政府各項施政的財政基礎，遂行中國「台灣黎巴嫩化」之階段性野心。
相對應地，2025年經民連防衛台灣民主最重要的工作就是：1.參與罷免運動，2.支持憲法法庭恢復運作，3.倡議在合憲範圍內，行政院長有權拒絕副署立法院通過之惡法，並首先適用於財政收支劃分法(以下簡稱《財劃法》)。
經濟民主連合是一個思想的、政策的、運動的集合體。他是知識社群，是智庫，也是運動團體，她出書、提法案，也投入運動。目前經民連智庫共設有三個中心：國會觀察中心，民主防衛與經濟安全中心，經濟與社會政策中心，並設立智庫顧問群，擬定改革法案、政策倡議。由經民連號召成立的台灣公民陣線，則以個人為成員，設立台灣公民陣線執行委員會與志工團(藍鵲公民陣線、鷺鷥公民陣線、黑琵公民陣線、天堂鳥公民陣線、台灣公民陣線合唱團)，投入公民與社會運動，推動跨世代的公民社會連帶。
以下分為六節，向支持者、捐款人及社會各界報告台灣經濟民主連合2025年的重點工作集成果：
第一節：倡議閣揆不副署惡法，並首先適用於《財劃法》修正
第二節：公民罷免運動的成敗不只看投票結果
第三節：拒絕惡修憲訴法，支持憲法法庭恢復運作
第四節：以民主守燈人自期—經民連國會觀察中心
第五節：對抗中國銳實力的二枚腰—經民連民主防衛與經濟安全中心
第六節：「社會安全，國家才能安全」經民連經濟與社會政策中心
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【第一節：倡議閣揆不副署惡法，並首先適用於《財劃法》修正】
台灣經濟民主連合2025年工作報告(一)
【摘要】
許多評論指出2025年罷免運動，是個失敗的運動，台灣經濟民主連合完全不同意這樣的觀點。從投票結果來看，確實沒有達到罷免提議人及連署人「讓親中、濫權立委下台」的目標。但若放大視野來看，2025年罷免運動的起心動念，其實就是要對抗立法院濫權的傅黃體制，讓失衡的憲政秩序可以恢復權力分立的有效制衡狀態。在這樣的大目標下，因為大規模罷免運動超越公民運動通常極限的全力動員與其後的挫折，逼使體制內的民進黨政府不得不直面民主存續的危機，扛起應有的政治責任，勇敢建立憲政慣例，拒絕副署傅黃體制下立法院通過的惡法；終於在2025年12月15日行政院院長卓榮泰首次宣布拒絕副署《財劃法》第二次修正，讓行政權與立法權間的相互制衡關係得以恢復。
回顧整個過程，是台灣自主公民的無畏勇氣，是各地罷團志工的淚與汗，最終讓台灣民主度過了2024年以來的重大危機！
在台灣制定新憲法前，在九七年修憲未納入信任投票制度的缺陷下，行政院長透過拒絕副署惡法以平衡行政立法關係的努力，終於在2026年3月4日成為憲政慣例。這對於總統與國會多數分屬不同政黨的此際，對於民主體制遭受中國代理人嚴重攻擊的台灣，尤其重要。這是青鳥運動以來，全體台灣人民的集體智慧，政治領袖的決斷，以及無數大罷免運動志工的淚與汗，交織而成的台灣民主捍衛史！而台灣經濟民主連合很榮幸地，亦參與其中。
【本文】
回顧2024年以來，立法院傅黃體制對台灣民主的最惡劣攻擊，就是2024年12月20日通過三大惡法，企圖剝奪人民罷免權(選罷法)、癱瘓憲法法庭(憲法訴訟法)、掏空國家財政(財政收支劃分法)。前二者的目的，在於拆除民主安全閥，讓傅黃體制可以更加恣意妄為；後者的目的，在於癱瘓賴清德民選政府各項施政的財政基礎，遂行中國「台灣黎巴嫩化」之階段性野心。
相對應地，2025年經民連防衛台灣民主最重要的工作就是：1.參與罷免運動，2.支持憲法法庭恢復運作，3.倡議在合憲範圍內，行政院長有權拒絕副署立法院通過之惡法，並首先適用於財政收支劃分法(以下簡稱《財劃法》)。
許多評論指出2025年罷免運動，是個失敗的運動，台灣經濟民主連合完全不同意這樣的觀點。從投票結果來看，確實沒有達到罷免提議人及連署人「讓親中、濫權立委下台」的目標。但若放大視野來看，2025年罷免運動的起心動念，其實就是要對抗立法院濫權的傅黃體制，讓失衡的憲政秩序可以恢復權力分立的有效制衡狀態。在這樣的大目標下，因為大規模罷免運動超越公民運動通常極限的全力動員與其後的挫折，逼使體制內的民進黨政府不得不直面民主存續的危機，扛起應有的政治責任，勇敢建立憲政慣例，拒絕副署傅黃體制下立法院通過的惡法；終於在2025年12月15日行政院院長卓榮泰首次宣布拒絕副署《財劃法》第二次修正，讓行政權與立法權間的相互制衡關係得以恢復。而2025年12月19日憲法法庭恢復運作所宣示的114年憲判字第1號判決，首次以立法程序違背「公開透明原則與討論原則」宣告法律無效，對傅黃體制荒謬蠻橫的「再修正動議武功秘笈中心主義」立法方式，更是給予重擊！
回顧整個過程，是台灣自主公民的無畏勇氣，是各地罷團志工的淚與汗，最終讓台灣民主度過了2024年以來的重大危機！
一、推動閣揆不副署惡法建立憲政慣例，經民連全體幹部會議決議及與政府部門之初期溝通
2024年12月29日經民連舉行全體幹部會議，邀請全體理監事、智庫顧問、學術委員、台灣公民陣線執委、秘書處工作人員討論三大惡法的因應。經討論表決後作出決議：「此次立法院嚴重違反程序正義及國會合議民主秩序所通過的財劃法，已嚴重影響到明年各級政府預算編列與計劃推動，實不宜於此際倉促施行，我們呼籲行政院卓院長提出覆議，並呼籲藍白黨人應以全體人民福祉與台灣民主制度之永續為念，重啟財劃法之修法討論。若藍白黨人依然一意孤行，維持原議，我們慎重呼籲賴清德政府考慮是否由卓院長表明拒絕副署或由賴總統拒絕公布法律，由藍白黨人或由民進黨立法院黨團提出不信任案，將此朝野重大爭執，透過解散國會，重新改選，由全體公民做最後之裁決。」
當天，即由本會智庫召集人將此決議，透過在政府部門工作的不同友人向相關人士轉達民間團體之建議。
2025年1月8日經民連內部群組討論：「理性與勇氣。清國咸豐年間，清國兩廣總督葉明琛面對第二次鴉片戰爭，完全無所作為，被譏為『六不總督』：不戰、不和、不守、不死、不降、不走。後遭英國軍艦擒往印度加爾各答，最後絕食而死。我要請各位夥伴，用盡理性，思索面對當前政治困局，是否有不罷免、不公投、不拒絕副署、不拒絕公布法律而能解決問題的第五種方法。是否一切都行禮如儀覆議後，通通交給八位大法官來拯救台灣？如果，用盡理性，我們想不出第五個答案。那就勇敢地在罷免、公投、拒絕副署、拒絕公布法律四者中，至少選擇其一。」同日，本會智庫召集人再將此呼籲之全文，透過在政府部門工作的不同友人向相關人士轉達。
二、公開倡議行政院長拒絕副署惡法並連結倒閣解散國會
2025年1月21日，立法院完成2025年度總預算之審查，依立法院宣讀內容計算，共刪減2,076億餘元、凍結1,381億餘元。1月25日，經民連經過理事會決議後，舉行記者會對賴清德總統提出五項公開呼籲。其中第二點「以倒閣解散國會，解決政治僵局，以憲政運作建立信任投票制度」當時記者會的倡議是：
「針對此次中央政府預算案、《財劃法》、《警察人員人事條例》與《選罷法》修正此等嚴重違反民主程序且政治責任上無可執行的法案，在健全民主制度下，本應透過解散國會重新大選來化解政治僵局，並由人民做出最終決定。然而，受限於現行憲法增修條文只有在國會通過對行政院長的不信任投票後，總統方可被動解散國會。面對一個蠻橫，又心虛不敢提倒閣解散重選的國會多數黨，經濟民主連合建議以憲政運作建立信任投票制度。
其具體操作方式為，由行政院長提出覆議，並由民進黨立法院黨團提出不信任案，再將此二提案連動處理。行政院長並宣示：1. 此非一般法案窒礙難行之覆議案，本於政治責任，完全無法接受在施行此等法律的前提下續任行政院長。2.就此等重大法案之政治決定，若覆議維持原議並要求行政院執行，則形同國會對行政院長的不信任，基於對民主體制的忠誠及化解政治僵局的必要，國會多數黨有責任通過不信任案，透過國會解散重選，由人民做出最終決定。3.若國會多數黨不通過不信任案，即代表各方同意將此爭議擱置至下次大選決定，於此情形下，行政院長將本於國會否決不信任案之決定，暫不副署該法案。」
三、持續倡議，並以《財劃法》作為重點突破的目標
雖然經民連「行政院長拒絕副署惡法並連結倒閣解散國會」的公開倡議，一時間未獲得民進黨政府的積極回應，但經民連仍不放棄持續倡議，並鎖定以《財劃法》作為重點突破的目標。經民連於罷免運動期間舉行「冬季青鳥濫權立委究責會(10場，2024年12月到2025年2月)」、「春季青鳥濫權立委究責會(23場，2025年3月到5月)」與「罷免文宣工作坊(17場，2025年6月到8月)」，持續以《財劃法》修正將造成中央政府財務惡化、各種民生預算將受影響提出批判(活動細節請見報告五之二)。並於罷免運動結束後的立法院第四會期(2025年9-12月)，舉辦九場記者會、三場座談會、兩場文宣工作坊，發表一份智庫報告，針對傅黃集團所主導的三次《財劃法》修正進行批判(活動細節請見本報告第一(二)段)。
四、向社會說明傅黃集團三修《財劃法》之危害
如前所述，經民連於罷免運動中，不斷說明2024年12月20日立法院通過三大惡法(包括《財劃法》的危害)；並於罷免運動結束後的立法院第四會期(2025年9-12月)，舉辦九場記者會、三場座談會、兩場文宣工作坊，發表一份智庫報告，針對傅黃集團所主導的三次《財劃法》修正進行強力批判，為行政院長拒絕副署《財劃法》的正當性，提供輿論及論述的基礎。
經民連指出，傅黃集團所推動的《財劃法》修正，錯的不只公式，垂直分配原則、水平分配原則都有錯，《財劃法》修正將：（1）掏空中央政府財政，行政院被迫舉債4,000億，瀕臨每年15%舉債上限，壓縮社福、國防、各項建設及政府防災、救災預算空間；（2）錯誤水平分配，分配指標之營業額及人口數占比過高（70.5%），甚至完全刪除舊法「最近三年基準財政需要額減基準財政收入額之差額平均值」之分配指標（原占非直轄市分配權重85%），重北輕南，惡化區域不均衡，讓「烏溪以南，中央山脈以西，外加基隆」的彰化、南投、雲林、嘉義縣市、台南、高雄、屏東、基隆居民成為二等國民；（3）不當減縮鄉鎮（市）第三級政府分配比例，不利基層民生；（4）以罰鍰占比為分配指標，變相鼓勵警察對人民濫開罰單；（5）以房屋稅及土地稅稅收增幅為分配指標，將助長土地炒作。
《財劃法》二修通過後，明定中央政府對各地方政府的一般性補助款金額，不得少於修正前一年度預算核列數；計畫型補助款，不得少於同財力級次縣市、同類型計畫之九成。中央政府因此需再舉債2646億元，將使2026年度舉債總額飆至5638億元，占歲出比率將達17.1%，明顯超過公債法上限15%。
針對上述《財劃法》修正的危害，經民連先後向立法院請願(【數學沒學好，立委當不好 財劃法公開聽證，修正動議先上網】)、向行政院請願(【召開財政國是會議，審慎研擬財劃法版本】)、拜訪民進黨中央黨部(【呼籲賴總統召開財政國是會議──用更大的民主，化解民主的紛爭】)並拜會民進黨立法院黨團(【以故鄉稅深化民主，化解《財劃法》朝野僵局】)。
為使全民理解《財劃法》修正中關於中央與地方的財權分配，將嚴重影響社福資源，經民連並結合立法院相關議題，倡議【財劃法公式出包345億：應用於全民社福 公教年改要再修：先等全國老人有八千】、【靜默的抗議 公教年改樓地板三萬二，國民年金何時有八千】、【財劃法，中央地方不要爭！ 千億還來，撥補四大社福缺口！】；並透過對台中市長盧秀燕及台北市長蔣萬安的批判【政府有錢該做事，人民監督8488億！盧秀燕、蔣萬安請回答統籌分配稅款用途】、【從蔣萬安新增統籌款450億擱置不編預算，看藍營再修財劃法之荒謬】，來凸顯《財劃法》水平分配的不合理。
五、 臨門一腳：傅黃集團三修財劃法與經民連補足財政及憲法論述
2025年09月25日，經民連向行政院請願(訴求：召開財政國是會議，審慎研擬財劃法版本)。該次行動，經民連公開批判《財劃法》第一次修正(2024.12.20)條文，掏空中央政府財政，2026年中央政府年度總預算與特別預算歲出總額31,358億元，舉債4,000億元，占比達12.76%，已經瀕臨中央政府年度舉債額度15%上限。未來，若再有追加支出，其經費規模與舉債額度若大於828億元，即牴觸15%年度舉債上限，將來勢必壓縮社福、國防、各項建設及政府防災、救災預算空間。
2025年11月14日、立法院傅黃集團第二次修正《財劃法》，明定中央政府對各地方政府的一般性補助款金額，不得少於修正前一年度預算核列數；計畫型補助款，不得少於同財力級次縣市、同類型計畫之九成。行政院遂提出覆議，並於覆議維持原決議後，行政院長於12月15日宣布不予副署，並說明其理由包括：「115年度中央政府總預算案已由行政院制定完備，送入立法院審查，卻在程序中要求行政院立刻適用再修正的《財劃法》，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度超過5,600億元，占總預算歲出總額比率達17.1%，違反《公共債務法》第5條第7項所定15%上限，等同要求行政院違法編列預算。」
過去憲政慣例，雖有行政院長郝柏村拒絕副署李登輝總統人事命令的前例，但是，並無行政院長拒絕副署法律公布之前例，因此，衍生憲法上之爭議。經民連於2025年11月27日，舉辦【副署並公布法律是行政院長、總統的絕對義務嗎？】座談會，邀請周婉窈（台灣大學歷史學系名譽教授），張嘉尹（東吳大學法學院特聘教授）、林佳和（國立政治大學法學院副教授）、蘇彥圖（中央研究院法律學研究所研究員）、陳方隅（東吳大學政治學系副教授），嘗試為此重大憲政爭議問題凝聚公民社會之共識，討論可行方案。
張嘉尹教授指出，當前立法院藍白陣營正透過程序不正義與擴權法案進行「奪權」，並以癱瘓憲法法庭來掃除制衡障礙。張教授強調「副署權」絕非虛設，行政院長不應被視為總統傀儡，而具實質制衡功能。針對立法院系統性毀憲的非常局面，張教授主張總統基於守護憲法的義務，面對規模性違憲法律時，應行使「拒絕公布法律」之權力，以發揮憲政秩序最後的煞車功能。
林佳和教授分析，副署意味著行政權對法律的「贊同」與「執行責任」，故必然是具備實質同意權的制衡手段。他強調行政與立法地位對等，行政權並非立法之附庸，尤其在法律侵害行政核心權限或事實上難以執行時，行政權應主動對抗而非屈服。林教授建議若法律明顯重大違憲或危害國家存續，總統與院長有權採取不公布、不副署的防衛行動。
蘇彥圖研究員則提醒，在憲法法庭失靈且社會極化的背景下，動用遊戲規則外的「不公布」手段，雖具強大反制力，卻也存在誘發「憲政崩潰」的風險。他建議行政權應採取更具比例原則的「自救」策略，參考美國制度，在簽署法律時公開表達違憲確信（Signing Statement），並針對個別違憲條文拒絕執行。此舉能以僵局取代衝突升級，並保留與公眾溝通的正當性空間。
11月27日的座談會全部發言與討論，立即整理成逐字稿，應有助於政治人物與幕僚在關鍵時刻的決策分析參考。
對於行政院做出拒絕副署《財劃法》修正的決定，與憲法論述同樣重要的，是政府財政面的討論。經民連先於10月17日舉行【烏溪與中央山脈——財政收支該如此劃分嗎？】座談會，由智庫研究員涂景亮、智庫召集人賴中強、台大法律學院教授柯格鐘提出分析；並於12月15日行政院長宣布拒絕副署《財劃法》第二次修正的次日(12月16日)，舉行【行政權與立法權的財政界線】座談會，由智庫召集人賴中強、政治大學法學院副教授林佳和、台灣大學法律學院教授柯格鐘、高雄科技大學科技法律研究所教授羅承宗提出分析。從財政憲法以及國家當前財政收支分析，為行政院拒絕副署《財劃法》修正，提供財政面的論述正當性基礎。
六、立法院第四會期，閣揆五次拒絕副署建立憲政慣例
在2025年12月15日行政院長宣布拒絕副署《財劃法》二次修正後， 2026年初，卓揆再次宣布拒絕副署傅黃集團於立法院第四會期所通過的四項為違法特權弊案解套的法案，包括：2026年2月6日宣布不副署《國軍老舊眷村改建條例》(慈仁八村違法改建案)，2026年3月4日宣布不副署《衛星廣播電視法》(中天換照案)、《不當黨產條例》(救國團婦聯會不當黨產免收歸國有)與《立法院組織法》(立委助理費貪汙案)，這四項法案也是第四會期經民連舉行記者會強力批判、阻止的法案。
曾經有學者擔心若行政院長祭出「拒絕副署」的非常制衡手段，藍白會走向更激烈對抗，然後，雙方會無限升高對立。事後來看，在藍白黨人沒有信心發動倒閣接受解散國會的民意考驗下，藍白的選擇就是發動徒具形式的「總統彈劾」案，加上原本就會做的杯葛總預算與軍購；而卓榮泰院長對於公教年改倒修，反而採取較保守、溫和的「副署但不執行」立場。以過去這段時間的經驗，各界可以不用太擔心卓院長「濫用拒絕副署」，反而要提醒，如果只把「拒絕副署」當作絕對例外，反而是鼓勵藍白黨人繼續國會濫權。特別值得注意的，2025年12月中行政院長祭出「拒絕副署」且憲法法庭恢復運作後，藍白在國會的橫行霸道，反而出現局部收斂現象。
至此，在台灣制定新憲法前，在九七年修憲未納入信任投票制度的缺陷下，行政院長透過拒絕副署惡法以平衡行政立法關係的努力，終於在2026年3月4日成為憲政慣例。這對於總統與國會多數分屬不同政黨的此際，對於民主體制遭受中國代理人嚴重攻擊的台灣，尤其重要。這是青鳥運動以來，全體台灣人民的集體智慧，政治領袖的決斷，以及無數大罷免運動志工的淚與汗，交織而成的台灣民主捍衛史！而台灣經濟民主連合很榮幸地，亦參與其中。
【本節所述重點活動列表】
一、座談會
2025.10.17【烏溪與中央山脈——財政收支該如此劃分嗎？】座談會
2025.11.27【副署並公布法律是行政院長、總統的絕對義務嗎？】座談會
2025.12.16【行政權與立法權的財政界線】座談會
二、 記者會
2025.01.23【拒絕違憲預算，經民連對賴總統五項呼籲】
2025.09.19【數學沒學好，立委當不好 財劃法公開聽證，修正動議先上網】 經民連立院請願行動
2025.09.25【召開財政國是會議，審慎研擬財劃法版本】 經民連行政院請願行動
2025.10.13 【財劃法公式出包345億：應用於全民社福 公教年改要再修：先等全國老人有八千】
2025.11.04 【政府有錢該做事，人民監督8488億！盧秀燕、蔣萬安請回答統籌分配稅款用途】
2025.11.06 【靜默的抗議 公教年改樓地板三萬二，國民年金何時有八千】行動劇
2025.11.12 【從蔣萬安新增統籌款450億擱置不編預算，看藍營再修財劃法之荒謬】
2025.11.19 【呼籲賴總統召開財政國是會議──用更大的民主，化解民主的紛爭】拜會民進黨中央黨部
2025.11.25 【以故鄉稅深化民主，化解《財劃法》朝野僵局】拜會民進黨立院黨團
2025.12.02 【財劃法，中央地方不要爭！ 千億還來，撥補四大社福缺口！】
三、其他
2025.10.12《財政收支劃分法》部分條文修正草案 經民連智庫 1008 第一版
2025.11.13【經民連智庫召集人賴中強七問蔣萬安】新聞稿
2025.11.08【財劃法文宣志工工作坊】(不公開之志工活動)
2025.11.14【財劃法本土在野黨工作坊】(不公開活動)
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第二節：公民罷免運動的成敗不只看投票結果
台灣經濟民主連合2025年工作報告(二)
【摘要】
「公民運動不是政黨，更不是體制內的力量，他是透過牽制或衝撞體制，讓原本體制的運作發生變化或做出回應。因此，公民運動的成功，經常是在非預期的時間，以非預期的方式達成！」
「2025年公民罷免運動的成功，是在罷免投票失敗後，逼使體制內的民進黨政府不得不直面民主存續的危機，扛起應有的政治責任，勇敢建立憲政慣例，拒絕副署傅黃體制下立法院通過的惡法。終於在2025年12月15日由行政院院長卓榮泰首次宣布拒絕副署《財劃法》第二次修正，並於2026年3月4日第五次拒絕副署立法院濫權惡法，建立憲政慣例，讓行政權與立法權間的相互制衡關係得以恢復，讓傅黃體制不再能恣意妄為。」
「世間沒有最後的鬥爭，團結起來不應只到明天！」
台灣經濟民主連合向全體罷免志工致敬
【本文】
回顧2024年以來，立法院傅黃體制對台灣民主的最惡劣攻擊，就是2024年12月20日通過三大惡法，企圖剝奪人民罷免權(選罷法)、癱瘓憲法法庭(憲法訴訟法)、掏空國家財政(財政收支劃分法)。前二者的目的，在於拆除民主安全閥，讓傅黃體制可以更加恣意妄為；後者的目的，在於癱瘓賴清德民選政府各項施政的財政基礎，遂行中國「台灣黎巴嫩化」之階段性野心。
相對應地，2025年經民連防衛台灣民主最重要的工作就是：1.參與公民罷免運動，2.支持憲法法庭恢復運作，3.倡議在合憲範圍內，行政院長有權拒絕副署立法院通過之惡法，並首先適用於財政收支劃分法(以下簡稱《財劃法》)。
【零、經民連「全力支持罷免運動綱領」】
台灣經濟民主連合與台灣公民陣線在組織決策上，堅持內部民主。關於公民運動，係由台灣公民陣線執委會做成決議後，由經民連秘書處、公民工作隊，協同台灣公民陣線志工執行。關於較具爭議性的政治聲明，係由經民連理事會做成決議後發表。此外，針對特別重大的議題，2024年12月29日及2025年2月4日並舉行全體幹部會議，邀請全體理監事、智庫顧問、學術委員、台灣公民陣線執委、秘書處工作人員共同討論、表決，分別就倡議行政院長拒絕副署惡法，以及全力支持罷免運動做出重大決議。
2025 年 2 月 4 日，經民連全體幹部會議通過〈台灣經濟民主連合全力支持罷免運動綱領〉，聲明：「2025 年 2 月 3 日站上台灣歷史舞台的罷免運動，正是在地公民與青鳥夥伴們對過去一年舊黨國親中政黨『傅崐萁們』惡行的反撲，亦是捍衛民主的自救運動。經濟民主連合應與各地自主公民積極合作，共同推進，連結 2025 年的罷免運動、2026 年及 2028 年的落選運動，徹底擊垮中國國民黨此一舊黨國親中勢力，完成台灣民主化的未竟之業。」
做出此決議後，經民連即全力投入公民罷免運動，具體工作包括：
- 第一階段究責會：2025年2月底以前，以縣市為單位，舉辦十場「冬季青鳥：濫權立委究責會」。讓各縣市民眾知曉中國國民黨立委在國會所強推的各項濫權法案，更與各地罷團建立合作關係，透過宣傳造勢及集會攤位，協助罷團進行第一階段罷免提議書之徵求。
- 第二階段究責會：2025年3月至5月，原則上以個別立委選區為單位，舉辦23場「春季青鳥：傅崐萁集團究責會」，透過宣傳造勢及集會攤位，協助罷團進行第二階段罷免連署書之徵求。
- 第三階段文宣工作坊：自2025年6月起到8月初，與各地罷團合作，舉辦17場文宣工作坊。由經民連彙整本屆立委上任以來所推動的「民主倒退與亂台法案」清單，與各地罷團志工逐一討論該選區濫權立委應該被罷免究責的理由，以及適合於選區進行街講宣傳的內容。並在部分選區，與該地罷團志工上街實作宣講。
- 連續六週罷免主題記者會：自2025年6月12日起至7月17日，以議題為核心，由經民連邀請各地罷團代表，舉辦罷免主題記者會，就罷免理由進行正面論述，在全國性媒體層級補足各地罷團文宣戰的火力。
- 推出民主重開機系列影片：在7月26日罷免投票日前一週，以「全台大罷免，民主重開機」為題，將經民連支持罷免運動的七大理由：「1.全台大罷免，民主重開機，2.終結傅黃體制，恢復正常國會，3.罷免舔共立委，拒絕媚共法案，4.罷免濫權立委，矯正三大惡法，5.預算監督非復仇，亂刪亂凍傷民生，6.錢坑法案要停止，社會安全要健全，7.健全政黨體系，國家團結對外」拍成十部系列影片，讓公民可以透過社群媒體更清楚了解為何要對各地濫權立委發起罷免。
- 整理預算審查罄竹報告書：藍白立委亂刪亂凍2025年總預算，已達罄竹難書之程度。經民連智庫研究員地毯式地爬梳2025年1月立法院預算審查紀錄公報（含各委員會預算審查報告）共二十四冊，總統府公報刊登中央政府總預算案審查總報告（修正本）共五冊，經查對、核實後，整理為傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明，向社會各界發佈《罄竹報告書》，協助各界理解並供各地罷團文宣參考。
- 堅持到最後，投入823七區罷免行動：於7月26日第一波投票結果不利後，與823七區罷團合作，奮戰到最後。
- 此外，罷免運動結束後，經民連並舉辦兩場檢討反省座談，一場罷團志工心靈休憩站，與多場罷免運動後的後續志工活動。
【一、第一階段究責會：10場】
2025年2月底以前，以縣市為單位，舉辦十場「冬季青鳥：濫權立委究責會」。本階段究責會開始於2024.12.18「冬季青鳥在台北，北市濫權立委究責會」，12.19「討伐傅崐萁大遊行」，12.20「回復國會民主，退回三大惡法」立法院集會，批判重點為藍白強推選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法等三大惡法。隨後，並於桃園、新北、台中、苗栗、花蓮、雲林及南投，舉辦7場濫權立委究責會，全面批判自青鳥運動以來，中國國民黨立委在國會所推動的各項民主倒退與亂台法案。
我們走遍台灣各個藍營優勢縣市，與各地的罷團夥伴共同合作，每一場究責會都協助罷團收取各地的罷免提議書。此階段的工作目標就是將中國國民黨在立院的各種荒謬行徑公諸於世，為整體罷免運動奠定論述基礎。
2025.02.23【二月青鳥，內地濫權立委究責會】在南投舉行
2025.02.22【二月青鳥，雲彰濫權立委究責會】在雲林舉行
2025.01.19【冬季青鳥在花東，濫權立委究責會】在花蓮舉行
2025.01.15【冬季青鳥在竹苗，濫權立委究責會】在苗栗舉行
2025.01.08【冬季青鳥在台中，濫權立委究責會】
2025.01.02【冬季青鳥在新北，濫權立委究責會】
2024.12.23【冬季青鳥在桃園，濫權立委究責會】
2024.12.20【冬季青鳥在台北：12/20 回復國會民主，退回三大惡法】
2024.12.19【冬季青鳥在台北：12/19 討伐傅崐萁大遊行】
2024.12.18【冬季青鳥在台北：12/18 聲討傅崐萁六大罪狀，究責翁曉玲、許宇甄及北市濫權立委究責會】
【二、第二階段究責會：23場】
配合各地罷團自2025年3月份起開始進入二階罷免連署階段，罷免運動進入陸戰，經民連規劃原則以個別立委選區為單位的究責會。最終，於3月至5月，在35個被罷免立委選區中的31區，舉辦23場「春季青鳥：傅崐萁集團究責會」。此外，原預計於5月1日舉行的丁學忠究責會，因路權申請未獲許可，改至雲林拔釘連署攤位街講。
經民連此一階段之工作，是根據2024年本屆立委上任以來，持續蒐集記錄各選區立委擔任提案人與連署人的「民主倒退法案及亂台法案究責名單」，共21項重大法律提案，透過究責會與新聞稿，為各地罷團協助補強該選區立委罷免論述的基礎資料。
2025.05.09【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：林沛祥
2025.05.03【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：廖先翔
2025.05.02【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：謝衣鳯
2025.05.01【春季青鳥系列】原預計於雲林北港舉辦丁學忠究責會，因路權申請未獲許可，改至雲林拔釘連署攤位街講
2025.04.30【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：葉元之
2025.04.27【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：邱鎮軍、陳超明
2025.04.20【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：馬文君、游顥
2025.04.25【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：邱若華
2025.04.25【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：羅智強
2025.04.24【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：黃建賓
2025.04.23【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：傅崐萁
2025.04.20【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：王鴻薇
2025.04.19【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋
2025.04.18【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：呂玉玲
2025.04.16【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：李彥秀
2025.04.13【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣
2025.04.12【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：洪孟楷
2025.04.11【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：魯明哲
2025.04.09【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：楊瓊瓔
2025.03.28【春季春鳥系列】傅崐萁集團究責會：賴士葆、羅明才
2025.03.23【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：牛煦庭
2025.03.22【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：萬美玲
2025.03.16【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：林德福、張智倫
2025.03.15【春季青鳥系列】傅崐萁集團究責會：徐巧芯
【三、文宣工作坊：17場，並舉辦710青鳥回防立法院集會】
2025年6月起，罷免進入最後衝刺階段，各地罷團均有眾多志工從事陸戰與空戰行動。經民連自2025年6月1日到8月3日，與各地罷團合作，舉辦17場文宣工作坊，強化合作罷團志工就該選區關鍵議題的論述、文宣與街講能力。具體操作方式為：由經民連彙整該區立委上任以來所推動的「民主倒退與亂台法案」清單向罷團志工報告，由罷團志工根據先前連署經驗，挑選當地民眾有感之議題，並共同討論適合之街頭短講內容。並在部分選區，與該地罷團志工上街實作宣講。
就在罷免活動如火如荼進行的同時，傅崐萁黃國昌集團竟企圖在立法院突襲通過涉及不在籍投票之選罷法修法，與普發現金常態化之預算法修法等案，為此，經民連特別舉行【看守國會，停審爭議法案，710青鳥回防立法院】集會。
2025.08.03 文宣工作坊：竹2撕除惡銘工作坊
2025.07.10 【看守國會，停審爭議法案，710青鳥回防立法院】集會
2025.07.07-08文宣工作坊：大安強強滾三階工作坊
2025.07.06 文宣工作坊：竹2三階工作坊
2025.06.27 文宣工作坊：文山三階工作坊
2025.06.23-24 文宣工作坊：新店三階工作坊
2025.06.22 文宣工作坊：基隆三階工作坊
2025.06.21 文宣工作坊：台東三階工作坊
2025.06.18-19 文宣工作坊：雙和三階工作坊
2025.06.17-18 文宣工作坊：汐止三階工作坊
2025.06.15 文宣工作坊：台中第四、第六選區三階工作坊
2025.06.14 文宣工作坊：板橋三階工作坊
2025.06.14 文宣工作坊：台中三階工作坊
2025.06.11-12文宣工作坊：台中全罷及第五選區三階工作坊
2025.06.08 文宣工作坊：台灣出來罷三階工作坊
2025.06.07 文宣工作坊：桃園三階工作坊
2025.06.07文宣工作坊：雙北及濟南教會三階工作坊
2025.06.01 文宣工作坊：雲林三階工作坊
【四、罷免主題記者會：6場】
在接近7月26日罷免投票日前一個半月，經民連每週皆與罷團合作召開罷免主題記者會，持續六週。以議題為核心，分別針對濫權立委所提案連署之《兩岸人民關係條例》《離島建設條例》、《國家安全戰略法》以及亂砍中央政府總預算等議題，舉辦記者會，向各界說明其中危害，就罷免理由進行正面論述，在全國層級補足各地罷團文宣戰的火力。
2025.06.12 記者會：罷免在台吳三桂，拒絕「內戰」死胡同：恐怖的《兩岸人民關係條例》第29條修正。出席罷團：罷免游顥-去游除垢（罷免游顥）、台東挫賓行動-罷免黃建賓立委、山除薇害（罷免王鴻薇）、倫刪立舒（罷免張智倫）、無獻清林（罷免林德福）、罷洪！刻不容楷（罷免洪孟楷）
2025.06.19 記者會：離島國際醫療，掏空健保量能 服貿自經變相來，看病排隊等更久。出席罷團：敲羅團隊（罷免羅廷瑋）、桃1346區、桃三（罷免魯明哲）、港湖除銹（罷免李彥秀）、港湖罷銹（罷免李彥秀）、倫刪立舒（罷免張智倫）、無獻清林（罷免林德福）、撕除惡銘（罷免林思銘）、剷除黑芯（罷免徐巧芯）、罷洪！刻不容楷（罷免洪孟楷）、山除薇害（罷免王鴻薇）
2025.06.26記者會：雙北藍委修離島條例：金廈大橋、自經區、國際醫療，衝擊國家安全、台美關係與健保民生。出席罷團：山除薇害（罷免王鴻薇）、剷除黑芯（罷免徐巧芯）、港湖除銹（罷免李彥秀）、港湖罷銹（罷免李彥秀）、罷洪！刻不容楷（罷免洪孟楷）、倫刪立舒（罷免張智倫）、無獻清林（罷免林德福）、拔羅波（罷免羅明才）、板橋大刪元（罷免葉元之）
2025.07.03記者會：國家安全戰略法，架空總統職權，立委染指國安決策，426中國團圖窮匕現。出席罷團：山除薇害（罷免王鴻薇）、齊心斷翔（罷免廖先翔）、倫刪立舒（罷免張智倫）、無獻清林（罷免林德福）、港湖罷秀（罷免李彥秀）、港湖除銹（罷免李彥秀）、大安強強滾（罷免羅智強）、台灣出來罷（罷免羅智強）、基隆絕沛、山海公民（罷免林沛祥）、罷洪刻不容楷（罷免洪孟楷）
2025.07.10記者會：誰在國會大砍反詐騙預算？經民連與罷團發表《罄竹二號報告書》。出席罷團：雲林拔釘（罷免丁學忠）、挫賓行動-台東罷免黃建賓、基隆絕沛、山海公民（罷免林沛祥）、山除薇害（罷免王鴻薇）、港湖除銹（罷免李彥秀）、港湖罷秀（罷免李彥秀）、大安強強滾（罷免羅智強）、台灣出來罷（罷免羅智強）、剷除黑芯（罷免徐巧芯）、倫刪立舒（罷免張智倫）、無獻清林（罷免林德福）、罷洪刻不容楷（罷免洪孟楷）、板橋大刪元（罷免葉元之）
2025.07.17記者會：控訴藍白黨人亂砍五大民生預算，經民連與罷團發表《罄竹三號報告書》。出席罷團：港湖罷秀（罷免李彥秀）、山除薇害（罷免王鴻薇）、剷除黑芯（罷免徐巧芯）、齊心斷翔（罷免廖先翔）、倫刪立舒（罷免張智倫）、無獻清林（罷免林德福）、基隆絕沛、山海公民（罷免林沛祥）、罷洪刻不容楷（罷免洪孟楷）、台灣出來罷（罷免羅智強）
2025.07.24在罷免投票日的前兩天，經民連並與不同領域與專業的公民團體包括環境、教育、青年、性別、勞工、人權、民主、文化、法律、轉型正義等 NGO 組織，在大罷免前夕聯合舉辦【罷免投同意，人民要做主】NGO支持大罷免聯合記者會，對大眾呼籲投下同意罷免的一票。
【五、民主重開機系列影片：10部】
在7月26日罷免投票日前一週，以「全台大罷免，民主重開機」為題，將經民連支持罷免運動的七大理由：「1.全台大罷免，民主重開機，2.終結傅黃體制，恢復正常國會，3.罷免舔共立委，拒絕媚共法案，4.罷免濫權立委，矯正三大惡法，5.預算監督非復仇，亂刪亂凍傷民生，6.錢坑法案要停止，社會安全要健全，7.健全政黨體系，國家團結對外」拍成十部系列影片，讓公民可以透過社群媒體更清楚了解為何要對各地濫權立委發起罷免。
2025.07.18 終結傅黃體制，恢復正常國會；罷免舔共立委，拒絕媚共法案《全台大罷免，民主重開機》EP1為什麼要大罷免（上）
2025.07.18 罷免濫權立委，矯正三大惡法；預算監督非復仇，亂刪亂凍傷民生《全台大罷免，民主重開機》EP1－為什麼要大罷免（中）
2025.07.19 錢坑法案要停止，社會安全要健全；健全政黨體系，國家團結對外《全台大罷免，民主重開機》EP1－為什麼要大罷免（下）
2025.07.21 這是改革，還是國會濫權？藐視國會罪，國會調查權，選罷法，憲訴法，財劃法？《全台大罷免，民主重開機》EP2-公民來評理（上）
2025.07.21 中國國民黨人推動這些法案，會讓台灣更安全，兩岸更和平嗎？《全台大罷免，民主重開機》EP2-公民來評理（中）
2025.07.21 讓傅崐萁們做滿四年，國家財政會更好，還是更糟？《全台大罷免，民主重開機》EP2-公民來評理（下）
2025.07.23 您希望明年度 #民生預算 國會審查跟今年一樣嗎？《全台大罷免，民主重開機》EP3（上）你還可以選擇
2025.07.23 您希望明年度 #教育文化預算 國會審查跟今年一樣嗎？《全台大罷免，民主重開機》EP3（中）你還可以選擇
2025.07.23 您希望明年度 #國防外交預算 國會審查跟今年一樣嗎？《全台大罷免，民主重開機》EP3（下）你還可以選擇
2025.07.24 健全政黨體系，國家團結對外《全台大罷免，民主重開機》EP1為什麼要大罷免（七）
【六、罄竹報告書：5份】
藍白立委亂刪亂凍2025年總預算，已達罄竹難書之程度。經民連智庫研究員地毯式地爬梳2025年1月立法院預算審查紀錄公報（含各委員會預算審查報告）共二十四冊，總統府公報刊登中央政府總預算案審查總報告（修正本）共五冊，經查對、核實後，整理為傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明，向社會各界發佈《罄竹報告書》，公佈於經民連官網罷免論述專區，協助各界理解並供各地罷團文宣參考。
2025.07.04《罄竹一號報告》傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明（一）
- 嚴重影響民生經濟（反詐預算、居住正義政策、打壓公民社會與轉型正義、刪減台電補助）
- 嚴重影響政府施政能力（國家數位轉型與資安防線、公共媒體多元發展、國防自主進程、基層民眾協助與政策溝通、政務人員待遇）
2025.07.09《罄竹二號報告》傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明（二）
- 警政風紀士氣預算刪 2,300 萬：打詐核心缺糧餉
- 專線預算刪 4,000 萬：反詐專線陷瓶頸
- 外交司法互助刪 2,000 萬：跨國打擊犯罪受阻
- 金融監管業務費刪 500 萬：P2P詐騙監管恐失靈
- 數發部打詐不力砍兩億：又要馬跑又要馬不吃草
2025.07.16《罄竹三號報告》傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明（三）
- 住宅基金預算凍結 41.47 億元：租金補貼恐斷炊
- 刪減衛福部宣導預算並凍結業務費——製造公共衛生破口！
- 刪減農業特別收入基金 9,000 萬元——影響農民天災救命錢
- 台電一千億補助全刪，虧損惡化電價飆升、供電韌性更加脆弱。
- 凍結經濟特別收入基金 23 億元：節能家電補助與減碳政策淪為政爭籌碼！
2025.07.23《罄竹四號報告》傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明（四）
- 教育文化預算（性平業務預算、大阪世博台灣宣傳費用、公共媒體費用）
- 人權預算（監察院預算刪達96%、陽光法案一般事務費）
- 癱瘓機關基本職能（逾越合理監督範圍的業務費刪凍、各地聯合服務中心預算）
- 政治報復和圖謀私利（劍指公民團體的政治報復、惡意延宕轉型正義工程、圖謀私利的壯世代）
2025.07.23《罄竹五號報告》傅崐萁集團亂刪亂凍預算惡性說明（五）
- 國防預算（軍事裝備及設施，含武器裝備及零部件、訓練場與軍港整建/擴建、國外差旅費）
- 外交預算（刪減100%外交部政策及業務宣導費、中國背信卻懲罰台灣的白蝦案、刪減國外旅費、國際會議與經貿交流費用、國際合作與關懷費用）
- 國家韌性預算（海委會及所屬單位預算，影響兩艘大型海巡艦無法交船服役、刪減全社會防衛韌性訓練工作預算、提案刪減消防員裝備預算、海纜/低軌衛星/偏鄉山區通訊、半導體與軍民資安/AI/防詐預算）
【七、堅持到最後，投入823七區罷免行動】
雖726第一階段罷免投票結果不盡人意，但所有罷團夥伴都有決心持續奮戰到8/23第二階段投票的最後一刻。經民連、罷團等組織共同舉辦7/26開票晚會，在結果出爐後，經民連會長賴中強上台發言，提出「繼續堅持，三個請求」，請大家繼續監督在地立委，繼續監督國會，並適度休息，接下來還有8/23的投票與2026年的落選運動要努力。
隨後，8/2經民連與中部五罷團集結再出發，於台中潭水亭「台灣自由民主之路：向黨外運動致敬」集會前，舉行記者會，會中由五區罷團提出對顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣、馬文君、游顥等五人之罷免理由及質問。賴中強強調經民連會參與罷免運動到最後一天，並提出「罷免運動深化民主四面向」，經民連認為，這場罷免運動，將在四個面向，深化台灣民主：1.填補政黨缺位。往後的選舉罷免，都會有獨立於政黨之外的公民團體扮演積極角色。2.改變選舉文化。罷免運動必將改變未來的立委選舉文化，人民會強化對立委的問責，認真檢視立委選舉的政見與院會表決提案連署紀錄。3.重建台派基層。青鳥公民運動與罷免運動這股力量將重建台灣民主派的基層組織。4.重塑政治溝通。具有親身與不同政治立場民眾對話經驗的罷團志工，必將在檢討反省中，重塑台灣民眾的政治溝通文化，改變社群媒體不同立場者極化無法溝通的現象。
此階段，我們持續深入馬文君選區，在埔里舉辦「南投哈螺市集嘉年華」，與罷團一起用親子同樂嘉年華的方式，將罷免信念傳遞給南投的民眾；並且在游灝的選區，與罷團共同開展大車掃，途經南投市、竹山鎮、名間鄉、鹿谷鄉、集集鎮、水里鄉。投票前，並集中在楊瓊瓔選區，由經民連夥伴輪流上陣，進行多日、多場的路口短講，用最直接的行動去接觸每一個選民。
除與中部五區罷團合作外，經民連並於8月2日與罷團撕除惡銘(罷免林思銘)合辦文宣工作坊，並有多位台灣公民陣線志工持續參與拔羅波(罷免羅明才)行動。
中部五區罷團相關活動列表
2025.08.17 南投車隊街掃：罷免游灝行動
2025.08.16 埔里哈螺市集嘉年華：罷免馬文君行動
2025.08.14-16及22 神岡區罷免三階宣傳：路口短講行動
2025.08.02 台中潭水亭，中部五罷團與經民連聯合行動
2025.07.26 立院外開票晚會並宣布轉進823與落選運動
【八、罷免運動反省與後續組織工作】
在罷免運動結束後，經民連舉辦了兩場系列講座，分別為：「解讀民心：是防衛台灣民主不再重要？還是柴米油鹽正在發酵？」以及「台派團結下一步：民進黨最缺的是側翼還是友軍？台灣真正需要的是第三勢力還是第二本土勢力？」討論這次罷免投票結果給予民進黨政府、公民團體與台灣人的提醒。
當罷免運動告一段落，各地罷團夥伴進入休息與重整階段，諸多罷團轉型為自訓團、民防團或在地公民團體及網絡，經民連及公民陣線持續與地方夥伴進行組織串聯。我們與濟南教會自訓團維持良好且常態之互動關係，並與各縣市十餘個自訓團或協會保持聯繫，並舉辦青鳥的心靈休憩時間工作坊、財劃法文宣工作坊、自訓團沙推準備工作坊等活動，邀請夥伴們參加。
相關活動列表
2026.01.03 自訓團沙推準備工作坊，邀請關心中國對台統戰滲透之前罷團夥伴參加(閉門不公開活動)
2025.11.08 財劃法文宣工作坊，邀請有志持續防堵國會濫權之前罷團夥伴參加(閉門不公開活動)
2025.09.04 【台派團結下一步：民進黨最缺的是側翼還是友軍？台灣真正需要的是第三勢力還是第二本土勢力？】 經民連罷免運動系列座談（二）
2025.09.01【是防衛台灣民主不再重要，還是柴米油鹽正在發酵？】 經民連罷免運動系列座談（一）
2025.08.09 青鳥的心靈休憩時間工作坊(閉門不公開活動)
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第三節：拒絕惡修憲訴法，支持憲法法庭恢復運作
台灣經濟民主連合2025年工作報告(三)
【一、背景脈絡】
在傅黃體制的操控下，立法院於2024年5月28日通過違憲濫權的《立法院職權行使法》修正及《刑法》增訂範圍廣泛的藐視國會罪，遭憲法法庭113年憲判字第9號判決宣告多數條文違憲。為求報復並搗毀憲法法庭對國會的制衡機制，藍白黨人於2024年12月20日修正《憲法訴訟法》，定下足以讓憲法法庭癱瘓的超高判決人數門檻。此一修正，實質造成憲法法庭近一年的癱瘓，直到2025年12月19日，憲法法庭宣告《憲法訴訟法》修正程序違反國會議決法案應有的「公開透明與討論原則」而無效，憲法法庭才恢復運作。
檢視中國國民黨立委翁曉玲與林思銘《憲法訴訟法》修正案提案過程，其對憲法法庭法官恐嚇及報復的目的，昭然若揭。2024年7月3日，憲法法庭書記處寄發「113年憲暫裁字第1號暫時處分案」7月10日準備程序通知書，當日翁曉玲及林思銘即提出「憲法訴訟法第四條條文修正草案」。嗣後，憲法法庭就「113年憲判9號案」於8月6日舉行言詞辯論，依法應於11月6日以前宣判。藍白黨人發現渠等主張於言詞辯論時論理明顯居於下風後，翁曉玲搶在憲法法庭判決前，於2024年9月25日提出「憲法訴訟法第三十條及第四十三條條文修正草案」，並於2024年10月1日提出「憲法訴訟法第九十五條條文修正草案」。2024年10月25日113年憲判9號判決結果出爐後，藍白黨人更加速惡修《憲法訴訟法》癱瘓憲法法庭的立法進程。
【二、2024年拒絕惡修憲訴法】
經民連先於2024年9月27日，出席【守護憲法法庭，堅守自由民主憲政秩序】台灣永社「反對《憲法訴訟法》修惡」記者會，表達對《憲法訴訟法》修惡的擔憂。2024年11月16日，經民連全力協助「護憲反惡修憲訴法律師團」舉辦「律師界守護憲法遊行」，經民連協助串連律師、記者會、宣傳活動、申請借用遊行場地及接洽硬體廠商等，該次遊行有超過 2,000 位民眾參與，並有超過 300 位律師走上街頭，表達反對惡修《憲法訴訟法》的訴求。
經民連並於校園舉辦【憲法不高興 校園巡迴座談】，就國會調查權、憲法訴訟法、權力分立進行思辨與討論。活動分別於政大(11/13邀請翁燕菁老師、林佳和老師主講)，台大(11/27邀請蘇慧婕老師、蘇彥圖研究員主講) ，成大(12/11邀請吳明孝老師、賴中強律師主講)，東吳(12/12邀請陳方隅老師、張嘉尹老師主講)舉行，深入校園討論《憲法訴訟法》修正草案可能為台灣社會帶來的負面影響。
2024年11月28日經民連舉辦【1128公民站出來，拒絕癱瘓憲法法庭，捍衛公民罷免權】集會，當日有數千民眾參與在濟南路立法院旁的集會。經民連更連續三日，於12月18日於中國國民黨黨部前舉行【冬季青鳥在台北：翁曉玲、許宇甄及北市濫權立委究責會】、12月19日舉行【討伐傅崐萁大遊行】，12月20日於立法院前舉辦【冬季青鳥系列：回復國會民主，退回三大惡法】集會，雖然數萬抗議人潮聚集立法院外至凌晨，藍白黨人還是以輾壓式的立法，通過《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》三大惡法。但這樣的惡行，也讓各地的自主公民的憤怒爆發，在接下來的周六周日，全台到處都可見提議罷免的聯署人潮！
2024年12月24日，立法院否決全部七位大法官被提名人的任命，憲法法庭果真面臨被癱瘓的危機。經民連發表【反對權謀政治，守護憲政民主】聲明，指出「在台灣憲政民主的風暴跟危險已然來臨的時刻，我們呼籲社會各界一起努力來挺過這個危急關頭，除了總統應盡快重啟大法官提名程序，各憲法機關和社會各界應採取各種合憲手段，共同維持憲法法庭運作於不墜，並讓我們深愛的自由與民主可以突破當前的困境。」
【三、2025年支持憲法法庭恢復運作】
2025年1月9日，由張嘉尹、蘇彥圖、吳明孝、范耕維等四人起草（四人均為經民連智庫法政組顧問），百餘位法律學術工作者連署【反對憲法訴訟法修惡，守護違憲審查制度 法律學者聯合聲明】，就《憲法訴訟法》的修正強力批判，並聲明「呼籲目前在任的司法院大法官，應本於釋字第371號與第601號解釋之先例，捍衛司法權的獨立與自主，並基於憲法對於意圖癱瘓憲法法庭的行為加以糾正，承擔守護憲政民主秩序的職責。」
台灣經濟民主連合不僅協助【反對憲法訴訟法修惡，守護違憲審查制度 法律學者聯合聲明】的轉傳及新聞發布，並透過「護憲反惡修憲訴法律師團」群組的合作分工，進行各大學法律系校友【反對惡修憲法訴訟法聲明】的連署。後者，聲明批評「立法院於2024年12月20日修正通過憲法訴訟法第4條、第30條、第43條，規定參與評議大法官人數不得低於10名、作成違憲宣告的大法官人數不得低於9名、且不區分案件類型一率適用相同門檻，於應然面上大幅提高憲法法庭作成判決或裁定的困難度；於實然面上，因目前憲法法庭僅有8位大法官，立法院多數黨團已於2024年12月24日透過否決七位大法官全數人事同意權的方式使憲法法庭陷於無法運作之危機。新修正之憲法訴訟法除將造成癱瘓憲法法庭外，更使得憲法法庭將可能受立法院之操縱，此將使權力分立的平衡狀態大幅位移至立法權，而破壞我國維護人權保障及確保憲法機關權力分立之現有機制。」
2025年12月19日，憲法法庭114年憲判字第1號判決宣告《憲法訴訟法》修正程序違反國會議決法案應有的「公開透明與討論原則」而無效。此一判決，固使憲法法庭恢復運作，但面對來自藍營的惡意攻擊，為聲援憲法法庭，由張嘉尹、蘇彥圖、林佳和、范耕維四人起草【民主不能再倒退，憲法判決要遵守－公民社會、學界與法界力挺114年憲判字第1號判決的共同聲明】（四人均為經民連智庫法政組顧問），最終共有超過萬人、破百個公民團體參與連署，其中並包括律師共 609 人，學界連署共 708 人(其中法律學者137人，大專教師及研究院學者667人，其他情形共 41 人)，展現公民社會支持憲法法庭恢復運作的堅定立場！
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以民主守燈人自期—經民連國會觀察中心
台灣經濟民主連合2025年工作報告(四)
經濟民主連合是一個思想的、政策的、運動的集合體。他是知識社群，是智庫，也是運動團體，她出書、提法案，也投入運動。目前經民連智庫共設有三個中心：國會觀察中心，民主防衛與經濟安全中心，經濟與社會政策中心，並設立智庫顧問群，擬定改革法案、政策倡議。由經民連號召成立的台灣公民陣線，則以個人為成員，設立台灣公民陣線執行委員會與志工團(藍鵲公民陣線、鷺鷥公民陣線、黑琵公民陣線、天堂鳥公民陣線、台灣公民陣線合唱團)，投入公民與社會運動，推動跨世代的公民社會連帶。
經民連智庫國會觀察中心，以民主守燈人自我期許。負責發行「NGO國會預警電子報」，每週末根據立法院議事狀況，整理下週朝野重要攻防議題，並於會期初分析藍白黨團的優先法案清單，會期末整理法案清倉可能闖關清單， 向社會預警，並根據其重要性與急迫性，協調經民連、公民陣線或其他NGO夥伴採取進一步的行動。
2025年經民連智庫國會觀察中心，全力投入2025年三大運動主軸：1.參與罷免運動，2.支持憲法法庭恢復運作，3.倡議在合憲範圍內，行政院長有權拒絕副署立法院通過之惡法，並首先適用於《財劃法》(以上詳見工作報告六之一到六之三)。此外，並在以下兩個面向，勉力扮演民主守燈人的角色：
一、舉辦【荒謬與憤怒——傅崐萁集團如何透過預算審查癱瘓國家、踐踏民
主】系列活動。
本屆立法院第二會期，在傅崐萁集團的主導下，藍白黨人用極度荒謬的方式，大幅刪減與凍結 2025 年度中央政府總預算。2025 年 1 月 17、20、21 日的院會審議程序，其中 17 日，939 億元的通案刪減表決前，每個政黨只能發言五分鐘；其後，20 日與 21 日，1,068 億元的各項刪減與 1,607 億元的各項凍結，完全禁止正反意見發言討論，直接進行近千項的提案表決。整個程序不僅「未議而決」，將國會合議制民主秩序摧毀殆盡，更有臨表決前抽換提案，表決通過後再撤回提案，立委根本不知道當下在表決哪一個提案等等荒謬情形。
行政院於 2 月 27 日就總預算案向立法院提出覆議，經民連對於立法院重新覆議的結果本不抱期待，但「國會失能，社會更要對話；中共亂台，台灣更要團結。」經民連希望透過民間自救的方式，釐清「傅崐萁們」到底基於什麼樣的荒謬理由，刪減或凍結了哪些預算？盡可能分析其影響，並透過對話，形成人民對朝野爭議的共識。進而，讓人民的憤怒成為力量，究責失格的政治人物，讓他們付出政治代價。經民連以此規劃「荒謬與憤怒——傅崐萁集團如何透過預算審查癱瘓國家、踐踏民主」系列行動。
首先是第一階段行動：荒謬再現，連續二日於立法院群賢樓外，自上午九時許至晚間九時，由公民接力朗讀立法院關於中央政府總預算審查的院會公報紀錄，不僅凸顯總預算案涉及民生之重要性，也展現公民社會對於總預算案的關注及抗議。第一階段行動共計 45 位來自社會各行各業的公民代表參與，朗讀共計 23 小時，從第十四冊第 210 頁至第二十四冊，過程當中，朗讀來賓反覆指出刪除凍結預算理由模糊、複製貼上、塗塗改改數量驚人，也顯見該次總預算案提案及審查的荒謬。第二階段行動：衝擊分析，除邀請公民團體一同分析相關議題所受之影響，經民連智庫青年研究員們也一一公布第一階段朗讀行動中所發現，最荒謬、最離譜及最令人憤怒的總預算審查決議，包含赤裸的政治報復、說理不清與邏輯不通，所在多有，俯拾皆是。經民連期待，透過資訊公開，讓這樣的惡行公諸於世，持續揭露、持續說明，讓公民的憤怒成為力量。
緊隨著全台罷免浪潮的脈動，經民連於 6 月開始發布《罄竹系列報告書》，由經民連智庫地毯式爬梳立法院院會紀錄公報及總統府公報，經查對、核實後，地毯式地向群眾揭露傅崐萁集團亂刪亂凍預算的惡性。7 月開始，經民連也與各地罷免團體串連，連續兩周召開記者會，發布罄竹報告書，讓群眾更清楚認識到預算亂刪亂凍對社會方方面面的衝擊與影響。
二、強力批判藍白黨人推動之惡法，為行政院長五次拒絕副署建立輿論論述之正當性，並成功延滯部分爭議法案之三讀：
本中心於本屆立法院第四會期(2025年9月至2026年1月)就以下十個法案，透過智庫記者會、拜訪立法院黨團、與民進黨團合辦公聽會、與本土在野黨合開記者會、出席立法院公聽會等方式，強力批評藍白修法之正當性，各法案截至2026年第一季報告撰寫日之攻防情形表列如下：
附表：本屆立法院第四會期十大爭議法案，經民連立場與朝野攻防進度
|
法案 |
經民連立場 |
朝野攻防進度 |
| 《財政收支劃分法》第二、三次修正 | 公開反對 | 行政院長不副署第二次修正 |
| 《公務人員退休資遣及撫卹法》
停止所得替代率調降 |
公開反對 | 行政院宣示副署後
聲請釋憲，暫不執行。 |
| 《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》
停止所得替代率調降 |
公開反對 | 行政院宣示副署後
聲請釋憲，暫不執行。 |
| 《眷改條例》擴大適用 | 公開反對 | 行政院長不副署 |
| 《衛廣法》中天條款、架空NCC監管 | 公開反對 | 行政院長不副署 |
| 《立法院組織法》定性助理費是對立委的補助 | 公開反對 | 行政院長不副署 |
| 《黨產條例》救國團解套條款 | 公開反對 | 行政院長不副署 |
| 《不在籍投票法》 | 公開反對 | 立院尚未二讀 |
| 《離島建設條例》 | 公開反對 | 立院尚未二讀 |
| 《公民投票法》複決憲法法庭判決 | 公開反對 | 立院尚未二讀 |
經民連強力批判《財劃法》三次修法，指出修法的五大危害，尤其是掏空中央政府財政，行政院將被迫超額舉債，違反《公共債務法》每年15%舉債上限規定，壓縮社福、國防、各項建設及政府防災、救災預算空間。批判：《眷改條例》擴大適用，是為軍事檢察官移送的慈仁八村弊案解套，批判《衛廣法》架空NCC監管並為訴訟敗訴的中天電視重新上架特權解套，批判《立法院組織法》定性助理費對立委的補助是要為顏寬恒等立委助理費弊案解套，批判《黨產條例》修正是為救國團與婦聯會的不當黨產解套。經民連強力批判在傅崐萁與黃國昌集團聯手下，立法院已淪為特權院、解套院、弊案院，為行政院第二至五次拒絕副署立法院惡法，建立堅強的論述基礎與正當性。
此外，在經民連與各界的強力反對下，《不在籍投票法》立法、《離島建設條例》修正與荒謬至極的《公民投票法》修正要複決憲法法庭判決，截至2026年第一季報告撰寫日並未進行法案之二、三讀。
【本節相關活動列表】
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- 2026.01.30 第三場記者會【抗議《黨產條例》修法—反對救國團、婦聯會特權解套】
- 2026.01.30 第四場記者會【立委助理費貪污除罪化—顏寬恒無罪，習近平歡心】
- 2026.01.30 第五場記者會【總預算延宕155天不審查—立法院就是瀆職院】
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對抗中國銳實力的二枚腰-經民連民主防衛與經濟安全中心
台灣經濟民主連合2025年工作報告(五)
本會將「抵抗中國政商勢力，防衛台灣民主，批判新自由主義，捍衛台灣政治、經濟、社會、文化主體性，追求自由、平等、團結、永續的新國家」列為社團宗旨，民主防衛與經濟安全中心可以說是經民連的老本行。
日本相撲運動術語，「二枚腰」，是指意志堅定的相撲選手有二個腰，當面對敵人凌厲攻擊，看似要被擊倒時，仍有第二枚腰可以繼續奮戰，不會被對手輕易扳倒。保護人民，防堵中國影響力滲透，維護民主體制，是國家與政府的責任。我們不敢自稱站在台灣民主防衛與經濟安全的第一線；但我們願意做台灣民主防衛與經濟安全的「二枚腰」，與中國影響力周旋到底。以中資企業為例，我們努力督促政府將中國影響力阻絕於境外；如果不成功，我們繼續督促政府限縮中資企業營運範圍及影響力；如果還不成功，我們會用盡一切合法手段與中國影響力周旋（出席股東會、提起訴訟、檢舉違法營業…）；如果再不成功，我們至少要提醒消費者慎防中國影響力入侵。
2025年經民連智庫民主防衛與經濟安全中心，除全力投入2025年度三大運動主軸外，並在「維護經濟安全」、「反制中共社會滲透」、「堅定民主防衛」三大面向，累積相當的工作成果，分述如下：
一、維護經濟安全
（一）批判力阻《離島建設條例》修法
針對中國國民黨陳玉珍、陳雪生等立委提出的多項《離島建設條例》修正草案，經民連持續追蹤並提出系統性批判。該系列草案涵蓋「設置離島自由貿易示範區」、「設立離島國際醫療特區」以及「離島重大建設核定權限下放」等方向，經民連認為其呼應中共2023年所提「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」之統戰目標，有將金門、馬祖「特區化」為一國兩制試驗區之高度風險，分述如下：
其一，離島自貿區洗產地風險。陳玉珍草案之「離島自由貿易示範區」明定只對中國開放，形同中國租界，方便中國貨從廈門、福州就近到金門、馬祖包裝、貼標籤與簡易加工後再出口，挑戰美國川普政府最在意的中國貨洗產地問題。經民連指出，全世界都在加強查緝中國貨洗產地，台灣政府已祭出「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴罰」三嚴措施，唯有陳玉珍反向而行，若完成立法，恐為台美貿易關稅談判投下變數，拖累台灣外銷產業。更甚者，草案將管理權限下放「由各離島縣政府以自治條例定之」，牴觸憲法國際貿易政策由中央立法並執行之規定，未來將形同「一國兩制」示範區。
其二，離島國際醫療特區衝擊健保量能。陳玉珍等人提案增訂離島國際醫療特區條文，幾乎照抄當年《兩岸服務貿易協議》與《自由經濟示範區特別條例》規定，以縮小版在金馬澎設置實施。經民連指出，此案的原始出發點就是引進中國病人入境看病，從事高價醫療、健檢、醫美服務。大量中國觀光客入境我國接受高價醫療服務，商業化特區醫院以高薪爭取台灣醫生、護士到特區服務，勢必嚴重衝擊原本已人力吃緊的健保醫療量能，造成「內外兒婦，四大皆空」更加惡化。此外，該草案排除醫療法關於法人不得為醫療社團法人社員、外國人不得充任董事長等規定，擺明要開放中資與中國醫療集團介入醫院經營。經民連並公開檢舉陳玉珍違反利益迴避規定，因其家族擁有金門健檢中心，提案圖利家族企業。
其三，重大建設核決權限下放為金廈大橋鋪路。另一項修正草案將離島重大建設核定權限改由地方決定，實質上為金廈大橋興建通橋鋪路。中國正在金廈水域附近大興土木，金門島對面大小嶝島間填海造陸的廈門翔安機場、金廈大橋廈門段以及翔安機場高速道，將在2026年啟用。經民連警告，若此草案完成立法，金廈大橋金門段也將很快完成，通車後將嚴重衝擊台灣國防安全——台海發生衝突時，解放軍戰車將可長驅直入金門島，不再有古寧頭登陸戰。翔安機場最終規劃年旅客吞吐量8,500萬人次，規模大於桃園機場，中國的規劃目的就是要讓翔安機場成為台灣往來世界的轉機「國門」，把台灣鎖進「一個中國」。
截至2026年3月底，六項《離島建設條例》修正草案均未完成三讀，部分草案曾於經濟委員會排審但未完成審查，部分草案於擱置一年後，於2026年1月又嘗試將惡法闖關，經民連持續密切監控並適時召開記者會警示。2026年1月6日，經民連舉行記者會，針對離島自貿區修正案再次嚴正警告藍白立委：切勿在美國總統川普強化對中國關稅壁壘之際，粗暴通過《離島建設條例》，為中國洗產地開門，未來經民連也會持續針對離島條例進行長期性的監督和防堵。
（二）數字雲端案與台美供應鏈安全
近來，有關高階晶片被非法走私至中國的問題再次回到公眾視野。其實，經民連在過去已多次警告政府我國對於晶片出口管制的法規範嚴重缺乏。2025年3月25日，美國商務部將中國浪潮集團旗下在台子公司「數字雲端有限公司」列入實體清單，這是台灣境內企業首次被美國商務部列入貿易管制的實體清單，嚴重衝擊台美供應鏈互信與安全。經民連於3月28日舉行記者會，揭露數字雲端增資案背後，前立委廖國棟收受中資賄賂向工業局、投審會不當施壓之經過，要求當年處理該增資案的前投審會執行秘書張銘斌停職接受調查；並呼籲經濟部根據《貿易法》授權，重新將中國列為軍民兩用高階晶片的出口管制地區，優先管制軍民兩用高階晶片輸往中國，以強化台美供應鏈互信與安全，避免台灣高科技被用於為中國解放軍製造武器、威脅台灣。在近期中美科技競爭加劇的情況下，經民連仍會持續倡議保護台灣寶貴的高階晶片和智慧成果，可參見近期美超微案中經民連的努力。
（三）全真瑜伽倒閉案與中資在台系統性風險
針對全真瑜伽倒閉事件提出調查與究責主張，經民連調查發現，台灣全真瑜珈的倒閉並非單純經營不善，而是一場中國國企精心策劃的資本掠奪。中國山西省國資委旗下「山西建設投資集團有限公司」透過其香港上市子公司「華控康泰集團有限公司」，以不對稱股權結構滲透控制台灣全真瑜珈：一方面掌控品牌權利的新加坡母公司71%股權，另一方面精準將對台灣全真上層母公司持股控制在29%，成功規避前經濟部長尹啟銘任內所定中資繞道第三地來台投資之管制門檻。華控康泰透過掠奪性的15%營收權利金與年利率高達10%的高利貸款協議，形成人為設計的債務陷阱，系統性掏空台灣全真資金，最終導致全台13家據點同步關閉，逾四萬名會員、教練與廠商蒙受巨大損失。
經民連於2025年10月15日及20日分別舉行記者會及抗議遊行，呼籲檢方追究執行長宋言鏞及華控康泰前副總裁司徒敏慧之法律責任，並要求經濟部立即修正尹啟銘當年訂定的《大陸地區人民來臺投資許可辦法》，將審查標準從「控制力」修正為「重大影響力」，堵住中資繞道入台的國安經濟破口。
二、反制中共社會滲透
（一）揭露中華鯤鵬會統戰本質與反制青年社會統戰
經民連以中共校園青年統戰滲透為主軸，完成「中華鯤鵬會」長期配合中共統戰部門、牽線台灣大學生赴中參與具政治意圖交流營隊之調查揭露。鯤鵬會成立於2016年，創辦人為新黨副主席李勝峰，該會長期與中國各省市台辦合作舉辦營隊，安排學生與國台辦官員會晤、聽取惠台政策宣講，並於官方網站協助宣傳國台辦所頒《台灣學生獎學金管理辦法》——該辦法條文明定受獎學生須「認同一個中國」、「擁護祖國統一」，暴露該會作為中共統戰代理人之本質。
經民連與立法委員林宜瑾、范雲共同召開記者會，對外提出具體事證與制度缺口，揭露鯤鵬會借用台大、陽明交通大學、台中科技大學等國立大學校內正式教學空間辦理統戰營隊招生說明會，促使主管機關面對校園場地出借、與中共政治合作、以及交流活動資訊不透明等治理漏洞。最終，鯤鵬會被內政部核予解散處分，成為回應滲透風險的重要案例。
在政策倡議上，經民連同步將個案經驗轉化為可操作的法制方向，參照《政治獻金法》精神，研擬《反滲透法》修正草案，明定四類灰色地帶行為人負有經費來源透明化之主動申報義務，以「透明對抗滲透」，最終由民進黨籍立委轉化為立法院反滲透法修法之相關提案，成功透過實際案件，促使台灣公民陣線2024公民政綱中有關反滲透法相關倡議往實現之路邁進。
（二）舉辦民主防衛青年營
在社會培力部分，2025年2月舉辦第一屆「民主防衛青年營」，並以近百位學員、兩梯次規模為設定，完成一次大規模的青年民主防衛培力。課程架構上，除以「台灣民主的處境與社會動員」作為公共討論起點外，亦納入「國會情勢與公民運動」、「中共對台統戰基本理論」等核心議題，使學員在同一訓練框架中完成概念理解與風險辨識。同時，亦針對未來台海和國內政治經濟局勢的各項狀況進行沙盤推演，讓學員在模擬情境下理解灰色地帶衝突、社會動員、資訊戰與政治決策的互動邏輯。青年營的辦理亦為鯤鵬會統戰揭露案提供了重要的培力與動員基礎，體現「以民主防衛民主」的核心精神。
三、堅定民主防衛
（一）告發傅崐萁違反《刑法》外患罪及《反滲透法》
經民連於2025年3月3日前往臺灣高等檢察署，告發立法委員傅崐萁涉嫌違反《刑法》外患罪章及《反滲透法》。傅崐萁於2024年4月26日率領中國國民黨立法院黨團17名立委訪問中國，在北京會見中國政協主席王滬寧，並於4月28日拜會中國文化和旅遊部副部長饒權。會後中國文旅部發布聲明，表示「將率先恢復福建居民到馬祖旅游，並在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團隊旅游」。傅崐萁返台後旋即對外陳述與中國政府完全相同之說詞，並透過立委許宇甄等人向行政院遊說開放福建平潭往返台灣的海運客運，許宇甄等六名立委更於2024年5月1日在立法院內政委員會臨時提案，要求政府開放平潭直航，提案內容明確提及426訪中之事，顯見係受傅崐萁指示。經民連指出，傅崐萁此行應有受中國政府指示或委託遊說我國政府，涉嫌觸犯《反滲透法》第5條「受滲透來源指示進行遊說」之構成要件。
此外，傅崐萁亦於2025年2月19日前往香港，與香港區議員、旅遊業監管局官員及旅遊業代表會商，公然宣稱其代表「台灣的中央政府」，承諾提供補助進行觀光合作，涉嫌違反《刑法》第113條「未獲授權，私與外國政府或其派遣之人為約定」。
（二）不在籍投票修法攻防
針對民眾黨團提案之《不在籍投票法》草案及相關修法動議，經民連從中國介選風險與選務可行性兩大面向，進行系統性的政策批判。
在中國介選風險方面，經民連於立法院公聽會簡報中指出，受中共中央台灣工作辦公室指導之全國台灣同胞投資企業聯誼會（台企聯）過往多次以提供優惠機票的方式介入台灣民主選舉，中選會和相關機關至今無有效方式因應。未來若採無限制移轉投票，台企聯可協助在中國居住之台灣選舉人辦理移轉投票至金馬，並以小三通降低介入選舉之成本。同時強調，在討論不在籍投票法案時，必須同步修法強化反滲透機制，對於意圖利用不在籍投票制度進行賄選、脅迫、造假的行為，特別是受境外勢力指示者，應思考如何防治。
在選務可行性方面，經民連指出民眾黨版本的全面不在籍投票，若以2026年九合一選舉為例，全國1,954萬選民都可以申請從1萬7千多個投票所移轉至其他投票所，涉及8,896種選票的申請移轉、列造名冊、移交點交、領票、開票、計票、統計，其複雜程度與所需人力遠遠超過原住民立委選舉不在籍投票。且該版本不要求本人親至戶政事務所核對人別，僅需書面申請即可，恐衍生「冒名移轉」漏洞。
經民連另倡議以《強化民主投票促進法》中「故鄉民主假」的制度設計，作為不在籍投票的穩健替代方案，使離鄉遊子能實質降低返鄉投票成本，同時維持台灣「當天開票、透明信賴」的選舉公信力。經由上述持續的政策倡議與公聽會出席，經民連成功在不在籍投票議題上形成有效的社會論述與政治壓力。民眾黨版《不在籍投票法》草案雖於2025年12月12日自委員會抽出逕付二讀，但在經民連與多個公民團體持續警示中國介選風險與選務混亂問題後，最終未能完成三讀，全面不在籍投票被暫時擋下，經民連希望未來仍能持續維護台灣選舉制度的安全與公信力。
（三）批判兩岸人民關係條例第29條修正：拒絕「內戰」死胡同
中國國民黨立委陳永康提出《兩岸人民關係條例》第29條修正草案，在提案說明中宣稱「兩岸之間尚未在法理上終結1949年以來的內戰狀態」，將台海關係定位為一個中國架構下的國共內戰關係，與中國官方宣傳「台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉」如出一轍。該草案企圖將禁限制水域去主權化，將劃設權責由國防部移至海洋委員會以淡化主權色彩；更規定金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引地區周邊水域之司法行政事項及與大陸地區之協議事項，排除《兩岸人民關係條例》第5條之3民主防衛條款之適用，意味外島可不經嚴謹民主程序，直接與對岸進行政治協議，甚至談判內容牽涉主權爭議或國家自由民主憲政秩序重大改變時，也不會被視為違法。
經民連指出，此草案之提出疑有中共介入：去年中國利用海警船蓄意在金門升高緊張情勢，為陳永康提案鋪陳出場背景；就在傅崐萁426中國團出發當天，陳永康恰巧在立法院舉辦本案公聽會；426中國團17位立委回國後，有8位連署此修正案。國際援台聲浪正在興起之際，此草案若通過，將形成「台灣問題是中國內政問題」的法律框架，使台灣在中共武力威脅時更難向國際友盟尋求支持與援助。
（四）批判國家安全戰略法草案：架空總統職權
中國國民黨立委陳永康結合王鴻薇、李彥秀、羅智強等人連署提出《國家安全戰略法》草案，企圖剝奪總統國家安全事務決策權，架空國家安全會議，讓立法院染指國安決策。經民連指出，《憲法》明定總統有國家安全大政方針之決策權，然而該草案卻進行三大違憲顛覆：第一，剝奪總統的國安戰略「制定權」，國家安全戰略報告改由行政院院長主動提出草案，總統被動核定，若未於期限內核定即視為已核定；第二，架空國家安全會議的決策權，年度國家安全應辦事項改由行政院下轄業務會報編製，不再經國家安全會議討論，也無須總統核定；第三，年度國家安全應辦事項併同年度預算提出於立法院，與預算審查高度結合，使立委透過各種預算刪減與凍結決議，實質染指國安事務之最終決定權。
經民連指出，此案與陳永康的《兩岸人民關係條例》第29條修正案堪稱「賣台二法」，均可溯源至426中國團返國後之政治操作，大幅限縮總統國防、外交、兩岸關係職權，企圖以不修憲方式實質變換憲政體制，符合中共當前「聯合藍白二黨，架空民選政府」之對台統戰策略，426中國團至此圖窮匕見。
綜上所述，經民連民主防衛與經濟安全中心，在面對中國共產黨各種軟硬介入滲透，積極發揮「批判」、「反制」、「培力」的功效。如批判藍白在《離島建設條例》與中共統戰的裡應外合意圖、反制藍委意圖限縮總統職權、變換憲政體制的提案，並由乍看僅是民間健身房倒閉案件，警醒中資滲入的系統性危機，同時也辦理民主防衛青年營，培力友好NGO工作者與基層政治工作者，建構民主防衛的系統性觀點，並凝聚共識。
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「社會安全，國家才能安全」經民連經濟與社會政策中心
台灣經濟民主連合2025年工作報告(六)
經濟利誘與經濟脅迫是中國共產黨慣用的技倆。中共相信只要讓台灣失去經濟自主性，台灣就會在政治上投降；只要讓更多台灣人必須「為五斗米折腰」，中國就可以兵不血刃佔領台灣。對中國政府而言「窮台」「惠台」「鎖台」其實是同一個概念。疫情對基層民眾帶來的嚴重經濟衝擊，受薪階級長期的低薪困境使年輕人失去對未來的希望，是共同體團結的隱憂，也是中國政權挑撥、拉攏與分化的最佳統戰土壤。經民連智庫經濟與社會政策中心，本於「沒有社會安全，就沒有國家安全；青年有希望，台灣才會有希望」的體認，督促賴政府推進社會團結政策。
一、罷免投票後，經民連提出社會團結四項政策倡議：
2025年經民連智庫經濟與社會政策中心，全力投入2025年度三大運動主軸，並在罷免投票後，9月1日舉行「是防衛台灣民主不再重要，還是柴米油鹽正在發酵？」會中，智庫顧問林宗弘教授提出民調數據分析，即便是藍白陣營，仍有近半（國民黨）甚至過半（民眾黨）支持者對增加國防經費表示支持；然而在經濟方面，有3成民進黨支持者對於應對美國關稅、台灣經濟前景表示不滿意與不樂觀。一來一往之下，即便國防議題吸納部分藍白選民，卻無法抵銷經濟議題造成的出走與不同意票數量。
座談會中，本會智庫召集人提出強化社會團結四項政策倡議：
(一)救助型基礎年金：
根據銓敘部送交立法院的報告，2024年，7成退休公務員實支月退休金超過5萬元，高俸點者，可領得六至八萬元。然而全國多數的長者並非退休軍公教，而是基層農民、勞工以及領取國民年金的國民。相對於退休公務員年金的優渥(實支月退休金平均58,475元，尚不計入公教保險)；勞工，勞保年金平均月領19,300元，勞退平均月領6000元，合計平均每月25300元；農民，老農津貼月領8,110元；國保老人年金平均3996元；中低收生活津貼，平均每人也只領6,860元，差異至為巨大。
經民連重申第27號公民政綱「國民老年生活保障每月至少八千元，不足者一律補足」，主張擴大中低收入戶老年生活津貼，無論身分，國民每月社會救助津貼或年金給付總額不足8000 元者，一律補足至8000 元，保障國民基本生存權。
(二)強化薪資協商：
經民連分析2013年到2023年基本工資調漲情形與全年總薪資十分位統計發現，雖然法定基本工資逐年調升，但實際年薪薪資級距第1-3分位者，以及第8-10分位者，十年來薪資調幅均在25%以上，第4及7分位薪資調幅約為20%，第5、6分位薪資調幅約為18%，增幅呈現一個U字型。也就是說，薪資級距第1-3分位者，可以因政府調漲基本工資，「水漲而傳高」；薪資級距第8-10分位者，可以受惠於半導體及AI產業鏈，與GDP成長率，「亦步亦趨」；但中間第4、5、6、7分位，尤其是5、6分位者，是過去十年薪資漲幅最低的一個族群。而這部分，也是真正民怨的所在。
為因應此現象，經民連重申倡議第30號公民政綱：「強化薪資協商，擺脫青年低薪困境」的主張，呼籲「修正勞動基準法，明定勞雇雙方年度薪資協商制度，提高薪資談判頻率及勞方薪資談判地位；並修正勞資爭議處理法，賦予中低薪基層勞工個別提起調整事項勞資爭議之程序請求權，以擺脫青年低薪困境。」
(三) 落實就業保險全面納保，並推動就業保險結合彈性育嬰假
經民連指出，2024 年年底，勞工保險被保險人總數為10,479,398 人，就業保險被保險人總數卻只有7,404,921 人；兩者的差距為3,074,477 人，意即，有307 萬人有投保勞保、卻未投保就業保險。扣除掉引進移工820,083 人（依法不參加就業保險）、自營作業者1,270,000 人（非受僱勞工不適用就保），再扣除就業保險投保單位575,921 家（推估雇主投保人數），尚有高達408,473 人，可推斷為應投保就業保險、卻未投保就業保險的受僱者。
最主要原因是中小微企業雇用人數未達《勞工保險條例》僱用員工五人以上者，不適用強制以事業單位為勞工投保勞保的規定，此時，受僱者多數以「無一定雇主或自營作業者」名義，以職業工會為投保單位加入「勞工保險」，而未投保介業保險。
經民連延續第17號公民政綱，倡議就業保險結合彈性育嬰假，主張：育嬰留職停薪再彈性化，從現行以「月」為單位申請，再增設以「日」為單位申請的臨時育嬰假。讓家庭有充裕的時間，面對各種育兒突發狀況。
(四) 窮人銀行/融資公司立法/擴大公營當鋪等
面對中共以債務陷阱，誘使國人及國軍成為統戰組織成員，經民連延續第39號公民政綱，要求落實聯合國普惠金融倡議，制定融資公司法，解決微型企業及基層民眾貸款需求，突破銀行因吸收大眾存款無法承作高風險融資之限制，導正地下金融，讓接受政府監理的融資公司以其自有資金合法貸放給普羅大眾。
二、在朝野對抗中，推進農民、勞工與國民年金基礎保障功能：
面對不健全的政黨體系，以及過去退休年金獨厚軍公教的歷史結構，經民連的倡議策略並非結盟在野黨，亦非藍綠白等距合作；而是促使執政黨從「國民一體，職業平等」的角度，在與藍白黨人間公教年改的攻防中，跳脫純財政思維，推進農民、勞工與國民年金基礎保障功能的社會改革。策略上，並優先與民進黨立法院黨團合作，進而促使行政院同意提出相關法案修正。
中國國民黨人先於2025 年 1 月推動《警察人員人事條例》修正，將警消、海巡、移民及空勤總隊人員的退休所得替代率上限提高至 80%，再於2025年底通過《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正案，自2024年起（2024年1月1日）原本逐年調降的退休所得替代率停止下降，統一回到2023年標準計算。
經民連於歷次記者會、座談會、公聽會，除了對於藍白這樣的修法方向持保留批判意見外，並積極凸顯公教退休給付過於優渥，以及農民、勞工與國民年金保險基礎保障不足的問題。經民連公開倡議在年改已保障退休公教人員最低三萬二千元樓地板退休金之時，更重要的是應讓工農國保等全體國民退休時至少要有公教人員樓地板的1/4也就是8000元的保障，透過設立「救助型基礎年金」保障國民的基本生存權。
2025.10.13 記者會：財劃法公式出包345億，應用於全民社福；公教年改要再修，先等全國老人有八千。2025.11.06 行動劇：靜默的抗議 公教年改樓地板三萬二，國民年金何時有八千？這樣犀利的行動質問，雖然無法阻止藍白在國會輾壓式的立法，但也讓藍白黨人獨厚退休公教人員的醜態畢露。更有意義的是，經民連此項倡議，促使民進黨委員提出《財政收支劃分法第16條之1未分配款運用暫行條例》草案，最終促成行政院於2026年1月通過《國民年金法》部分條文修正草案，將「給付基本數額」由現行每月 4,049 元直接調高為 5,000 元（身障為 6,715 元）；並促成行政院於2026年1月通過《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，將發放額度從現行每月新台幣 8,110 元調高至 10,000 元。
展望2026年，經民連將繼續與民進黨立法院黨團就《國民年金法》與《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，行政院草案不足之處，繼續對話合作。
2025.12.11 記者會：反年改，擴大基金缺口，納稅人沒有撥補義務，經民連強調，公教年改倒修若產生財務缺口，基於《公務人員退休資遣撫卹法》第93條與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》規定，政府僅對公教改制爲個人專戶制產生之缺口負撥補義務，並沒有對年改倒修產生的財務缺口擴大有撥補義務，斷不應由納稅人買單年改倒修的過錯。
2025.12.18 經民連拜訪民進黨立法院黨團，倡議「職業平等，持續撥補 勞保比照公教，2049不破產」，支持修正勞保條例將撥補入法，並呼籲保障勞保基金於2049年前不破產。最終促成《勞工保險條例》於2025年12月30日修正通過，將撥補入法定為法定財源，並課予政府最終給付責任。
三、率先自我實驗，經民連勞資雙方達成2026年基礎加薪百分之四的共識：
為落實第30號公民政綱：「強化薪資協商，擺脫青年低薪困境」的倡議，經民連經理事會決議，率先自我實驗，透過勞基法所定「勞資會議」協商制度，經勞方與資方分別推舉勞方代表與資方代表，雙方協商達成2026年任職滿一年以上員工，基礎加薪百分之四的協商共識。
四、強化就業保險保障
經民連於2025.08.06 記者會，倡議：關稅衝擊影響評估，切勿閉門造車；擴大勞工失業給付，朝野合力推動，並於2025.08.14 記者會，主張：就業保險落實納保 ＆ 數位平台工作者之勞動權益，倡議擴大就業保險覆蓋，確保失業勞工不因雇主未投保就業保險而領不到失業給付。
行政院於2026年5月28日通過《就業保險法》修正，增訂投保薪資分級表，提高級距上限，以提升勞工留職停薪期間的實際薪資替代率；另配合《性別平等工作法》修正，將育「嬰」留職停薪津貼之適用子女年齡延長至6歲以下，期間至該子女滿7歲止，並修正名稱為育「兒」留職停薪津貼；而給付期間也增訂雙親均領滿6個月津貼，可各再多請領3個月，最長可各領9個月，以強化經濟支持，鼓勵雙親共同參與育兒。
展望2026年，經民連將繼續與民進黨立法院黨團就《就業保險法》修正草案，行政院草案不足之處，繼續對話合作。
五、關於普惠金融與窮人銀行
就經民連2025年9月1日的公開倡議，國防部於2026年1月1日宣布開辦「國軍官兵急難貸款」。貸款事由若為傷病、喪葬、災害、育嬰、產後護理及長期照顧貸款，單項最高新臺幣60萬元，多重項目累計最高120萬元，另增加「小額紓困」項目，在符合相關條件前提下，最高可貸20萬元，利息負擔比照公教人員，目前為1.695%。國防部表示，只要官兵有困難需要協助，不分志願役或義務役均可申貸，無須經任職單位具函，可保障隱私並加快程序，10萬元以下免保人。
至於金管會，目前對《融資公司法》立法仍採保守立場，但已自2025年9月15日起，先將中租、裕融、和潤、日盛台駿等集團旗下相關租賃業者共十三家納入《金融消費者保護法》管理；自2026年3月15日生效，再新增金融機構旗下租賃公司包括永豐金租賃、一銀租賃、凱基租賃、台中銀租賃、華南國際租賃、國票金租賃、陽信國際租賃、臺灣企銀國際租賃、板信國際租賃、合作金庫資產管理、台新大安租賃、中國信託資融及聯邦國際租賃等13家納管；第三階段預計2026年9月15日接將再將台北市租賃公會其餘會員全部納入《金融消費者保護法》管理。
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