國會觀察電子報|20261102號

【本期觀察重點】

  1. 因應九合一地方選舉,朝野黨團同意 2026 年 11 月 23 至 27 日停開院會及委員會。而為求儘速完成 2027 年度總預算審議程序,各黨團同意本會期延長至 2027 年 1 月 31 日。此外,2026 年度追加預算案,預計於 2026 年 11 月 20 日前完成三讀程序。
  2. 11/03(二)卓榮泰將於院會報告追加預算案,三黨推派質詢,中國國民黨 5 人、民進黨 5 人、民眾黨 2 人。 11/04(三)賴惠員召集 7 委員會聯席審查追加預算案(不含司法法制)及詢答。11/05(四)林德福召集 7 委員會聯席處理追加預算刪減凍結提案。
  3. 10/30(五)院會三讀修正通過《刑法》第 185 條之 3,主要將毒駕刑期由現行 3 年以下有期徒刑,加重為 6 個月以上 5 年以下有期徒刑;毒駕累犯 10 年內再犯致人於死,最重可處死刑。然而,法條規範使卻使同屬不能安全駕駛的毒駕與酒駕刑度脫鉤,衍生量刑爭議,此外死刑刑度也與 113 年憲判字第8號意旨相抵觸。
  4. 10/30(五)院會三讀修正通過《山坡地保育利用條例》部分條例,全面提高罰金,主要為未經同意在公有或他人山坡地內墾殖、占用或未依規定開發、經營或使用,得併科 2,500 萬元以下罰金,因而致人於死者,得併科 1 億元以下罰金,致重傷者,得併科 8,000 萬元以下罰金。
  5. 10/30(五)院會三讀修正通過《水土保持法》部分條例,同樣全面提高罰金,主要為未經同意擅自在公有或他人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內墾殖、占用或未依規定開發、經營或使用,因而致人於死者,最重得併科 1 億元以下罰金。

各位夥伴您好,相信大家對於當前國會情勢都高度關注,《NGO國會預警系統電子報》是由經濟民主連合與台灣公民陣線秘書處發行,每周彙整上週立法院法案審查進度與次週委員會、院會待審法案,供NGO夥伴互相提醒參考用。並期待大家在資訊互通交流的基礎上,必要時可以有進一步的合作行動,積極捍衛台灣的民主。

我們將於每週寄發電子報彙整本週國會待審法案清單與上週國會法案審查情形。為了讓大家一目瞭然的了解審議進度與急迫情形,我們將法案依審議進度區分為五個燈級,每個燈級區分標準如下:

 

一個燈:(只列)重大爭議法案排入最近院會一讀。
二個燈:法案排入下週委員會審查。
三個燈:待二讀法案,係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案, 包括本週新增之待二讀法案與過去累積之待二讀法案,並區分表決前須協商法案與表決前不須協商法案。
四個燈:法案下週排入黨團協商。
五個燈:法案排入最近院會二讀。


【五個燈】法案排入最近院會二讀 

一、(一)本院司法及法制委員會報告併案審查行政院、司法院函請審議、委員翁曉玲等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員廖先翔等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之四條文修正草案」、委員洪孟楷等18人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員徐欣瑩等18人、委員羅廷瑋等17人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之四條文修正草案」、委員柯志恩等16人、委員林倩綺等21人、委員邱若華等19人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員萬美玲等19人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之四條文修正草案」、委員陳亭妃等16人、委員黃秀芳等20人、委員賴瑞隆等16人、委員林思銘等21人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員傅崐萁等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之五條文修正草案」、委員陳菁徽等22人、委員張智倫等16人、委員徐巧芯等17人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員邱鎮軍等20人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三、第一百八十五條之四及第一百八十五條之五條文修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員洪孟楷等21人、委員葉元之等18人、委員王義川等17人、委員賴士葆等25人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員涂權吉等19人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之五條文修正草案」、委員楊瓊瓔等31人、委員魯明哲等16人、委員張嘉郡等21人、委員王育敏等19人、委員黃健豪等17人、委員王美惠等17人、委員陳素月等17人、委員林淑芬等26人、委員李坤城等19人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員盧縣一等16人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之五條文修正草案」、委員謝龍介等16人、委員羅智強等18人、委員翁曉玲等18人、委員李彥秀等18人、委員許宇甄等23人、委員萬美玲等17人、委員林楚茵等17人、委員羅美玲等16人、委員陳培瑜等18人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員張宏陸等21人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第一百八十五條之五條文修正草案」、委員李柏毅等16人、委員廖偉翔等16人、委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人、委員蔡易餘等16人、委員徐富癸等17人、委員何欣純等19人、委員林宜瑾等23人、委員羅廷瑋等17人、委員劉建國等19人、委員賴惠員等17人及委員郭昱晴等16人分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」案。

一、(二)本院委員張雅琳等16人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。

一、(三)本院委員顏寬恒等22人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。

一、(四)本院委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。

一、(五)本院委員呂玉玲等16人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。

一、(六)本院委員陳秀寳等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。

一、(七)本院委員郭國文等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。

 

二、(一)本院經濟委員會報告併案審查委員呂玉玲等16人、委員楊瓊瓔等25人、委員邱志偉等21人、委員陳超明等16人分別擬具「農業發展條例第六十條條文修正草案」、委員邱志偉等21人擬具「農業發展條例增訂第六十五條之一條文草案」、委員邱鎮軍等20人擬具「農業發展條例第三條條文修正草案」、委員劉建國等18人擬具「農業發展條例第二條條文修正草案」及台灣民眾黨黨團擬具「農業發展條例第十條之一及第六十九條條文修正草案」案。

二、(二)本院委員羅智強等18人擬具「農業發展條例第十條之一、第六十條及第六十九條條文修正草案」,請審議案。

二、(三)本院委員林倩綺等18人擬具「農業發展條例第三條條文修正草案」,請審議案。

二、(四)本院委員陳菁徽等18人擬具「農業發展條例第十條之一及第六十九條條文修正草案」,請審議案。

二、(五)本院委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「農業發展條例第六十條條文修正草案」,請審議案。

 

三、(一)本院經濟委員會報告併案審查委員萬美玲等17人、委員林岱樺等18人分別擬具「水土保持法第二條條文修正草案」、委員林倩綺等16人擬具「水土保持法第三十三條條文修正草案」及台灣民眾黨黨團擬具「水土保持法第二十三條、第三十二條及第三十三條條文修正草案」案。

三、(二)本院委員羅智強等17人擬具「水土保持法第三十三條條文修正草案」,請審議案。

三、(三)本院委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「水土保持法第二條條文修正草案」,請審議案。

三、(四)本院委員陳菁徽等18人擬具「水土保持法第二十三條、第三十二條及第三十三條條文修正草案」,請審議案。

 

四、(一)本院經濟委員會報告併案審查委員謝衣鳯等17人、委員萬美玲等17人、委員林岱樺等18人分別擬具「山坡地保育利用條例第二條條文修正草案」、委員徐富癸等17人、委員羅智強等16人分別擬具「山坡地保育利用條例第十五條條文修正草案」、委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「山坡地保育利用條例第二條及第三十七條條文修正草案」、委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」及台灣民眾黨黨團擬具「山坡地保育利用條例第十條、第三十四條及第三十五條條文修正草案」案。

四、(二)本院委員陳菁徽等18人擬具「山坡地保育利用條例第十條、第三十四條及第三十五條條文修正草案」,請審議案。

四、(三)本院委員林倩綺等19人擬具「山坡地保育利用條例第十五條條文修正草案」,請審議案。

四、(四)本院委員徐巧芯等16人擬具「山坡地保育利用條例第十五條條文修正草案」,請審議案。

四、(五)本院委員傅崐萁等17人擬具「山坡地保育利用條例第十五條條文修正草案」,請審議案。


【四個燈】法案排入下週黨團協商

截至 11/01(日),下週(11/02-11/06)尚未安排黨團協商。但依立法院慣例,協商前一日發開會通知為常態。


【三個燈】待二讀法案

係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案, 包括本週新增之待二讀法案與過去累積之待二讀法案,並區分表決前須協商法案與表決前不須協商法案

(一)上會期未審完及前期新增之待二讀法案(請見前期電子報)。

(二)本期新增待二讀法案-表決前不需協商:無。

(三)本期新增待二讀法案-表決前需協商:

 

編號 案由 分類 交付協商日
61027-1 本院委員陳秀寳等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。 逕付二讀 20261027
61027-2 本院委員郭國文等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。 逕付二讀 20261027

 

61027-3 本院委員陳秀寳等17人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」,請審議案。 逕付二讀 20261027
61030-4

 

本院委員葉元之等18人擬具「道路交通管理處罰條例第七條之二條文修正草案」,請審議案。 委員會抽出

逕付二讀

20261030
61030-5 本院委員涂權吉等20人擬具「國民年金法部分條文修正草案」,請審議案。 逕付二讀 20261030
61030-6 本院委員林俊憲等18人擬具「道路交通管理處罰條例第七條之二條文修正草案」,請審議案。 委員會抽出

逕付二讀

20261030
61030-7 本院委員羅智強等16人擬具「教保服務人員條例第十六條、第十七條及第四十三條條文修正草案」,請審議案。 逕付二讀 20261030

【兩個燈】:法案排入下週委員會審查

委員會日期 案由 審議委員會
11/02(一) 召開「《貿易法》部分條文(§13-2/§27-3)修正草案—晶片法案」公聽會 經濟委員會
11/04(三)

11/05(四)

審查中華民國115年度中央政府總預算追加預算案。【(業經各黨團同意不提出復議),詢答】 【預算提案截止時間:11月4日(三)下午2時】 【11月4日及5日二天一次會】 財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會聯席會議

【一個燈】:重大爭議法案排入最近院會一讀

編號 案由 備註
1 本院委員陳菁徽等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十七條條文修正草案」,請審議案。
2 本院委員張智倫等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十七條條文修正草案」,請審議案。