【本期觀察重點】
1. 財政、外交及國防委員會聯席會議將於25日、27日、28日，
2. 05/27 社福衛環委員會審查中國國民黨黨團、台灣民眾黨黨團擬具「
3. 05/28 內政委員會審查 115 年度中央政府總預算案關於不當黨產處理委員會部分。
4. 中國國民黨不顧財政健全，提案「預算法增訂第七十三條之一條」
各位夥伴您好，相信大家對於當前國會情勢都高度關注，《NGO國會預警系統電子 報》是由經濟民主連合與台灣公民陣線秘書處發行，每周彙整上週立法院法案審查進 度與次週委員會、院會待審法案，供NGO夥伴互相提醒參考用。並期待大家在資訊互 通交流的基礎上，必要時可以有進一步的合作行動，積極捍衛台灣的民主。
我們將於每週寄發電子報彙整本週國會待審法案清單與上週國會法案審查情形。為了 讓大家一目瞭然的了解審議進度與急迫情形，我們將法案依審議進度區分為五個燈級 ，每個燈級區分標準如下：
一個燈：（只列）重大爭議法案排入最近院會一讀。
二個燈：法案排入下週委員會審查。
三個燈：待二讀法案，係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案， 包括本 週新增之待二讀法案與過去累積之待二讀法案，並區分表決前須協商法案與表決前不 須協商法案。
四個燈：法案下週排入黨團協商。
五個燈：法案排入最近院會二讀。
【五個燈】法案排入最近院會二讀
無。
【四個燈】法案排入下週黨團協商
截至05/24，下周（05/25-05/29）尚未安排黨團協商。但依立法院慣例，協商前一日發開會 通知為常態。
【三個燈】待二讀法案
係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案， 包括本週新增之待二讀法案與 過去累積之待二讀法案，並區分表決前須協商法案與表決前不須協商法案 （一）上會期未審完及前期新增之待二讀法案（請見前期電子報）。 （二）本期新增待二讀法案－表決前不需協商：無。
（三）本期新增待二讀法案－表決前需協商：無。
| 編號 | 案由 | 分類 | 交付協商日 |
| 50525-1 | 有鑑於美國國務院於今（115）年已 陸續通過五項對臺軍購發價書（ LOA），以具體行動支持我國強化 自我防衛能力；同時，美國在台協 會（AIT）及美國跨黨派國會議員 亦多次公開表達對臺軍售之支持 ，顯示臺美安全合作早已建立穩 固互信與制度化基礎。惟近期美 國總統川普於與中國國家主席習 近平舉行雙邊峰會前，公開表示 第二批對臺軍售案之核定「取決 於中國」（It depends on China.），並 於專訪中將對臺軍售形容為「重 要協商籌碼」。相關言論不僅偏離 既有臺美互動慣例，亦有將對臺 安全承諾工具化、籌碼化之虞，嚴 重動搖雙邊互信基礎，違背「臺灣 關係法」及相關對臺政策文件所 揭示之原則與精神。尤有甚者，川 普總統多次以「小偷」形容臺灣 晶片產業，對我國人民長年努力 所累積之經濟成就予以貶抑，不 僅有違事實，更對我國際形象與 國家尊嚴造成負面影響，與臺美 長期以來在高科技供應鏈及經貿 合作上之夥伴關係相互扞格。為 確保並鞏固臺美民主夥伴關係之 穩定發展，並持續推動本院於 2026年5月8日通過之「保衛國家安 | 逕付二讀 | 2026/05/22 |
| 全及強化不對稱戰力計畫採購特 別條例」，避免因境外勢力政治干 擾而影響我國防自主與戰力建構 ，爰建請院會作成如下決議：「一、
外交部與國防部應公開呼籲美方 恪守既有對臺政策基礎，包括『臺 灣關係法』、『三個聯合公報』及 『六項保證』，國防部應積極掌握 並追蹤第二批軍購發價書進度， 敦促美方依既定時程履行交付義 務，確保我國防建設如期推進。 二、我國長期作為美國重要經貿 夥伴及軍購主要來源，不僅於國 防採購上投入鉅額資源，亦在半 導體供應鏈穩定與農產品採購等 面向，對美方作出具體貢獻，另就 我國於『對等貿易協定』（ART）所 承諾之整體對美採購規模亦展現 高度誠意。基此，對於美國總統川 普屢次發表貶抑臺灣人民及產業 之不當言論，及對我國國家元首 之輕蔑表述，促請外交部及各駐 外館處，立即透過正式外交管道 向美國在台協會（AIT）及美國政 府表達嚴正立場，以維護國家尊 嚴與國格，促使臺美關係繼續在 對等、尊嚴等原則基礎上，持續深 化安全、經貿及科技等各領域之 合作。」是否有當？請公決案。 |
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| 50525-2 | ，有鑑於115年5月14日美國總統 川普與中國國家主席習近平於北 京舉行「川習會」，雙方除了達成 多項實質交易外，川普更於會後 專訪明確表示「對台軍售是與中 國談判籌碼」、「走向獨立是一件 很危險的事，不希望台灣走向獨 立」、「不願美國跋涉9,500英里打 仗」，並對第二批140億美元對台 軍售案態度曖昧，在「川習會」後 針對台灣議題的相關言論，特別 是「美國保衛台灣」出現質變的重 大訊號，充分顯示台灣在美中強 權的地緣政治博弈下，恐淪為利 益交換的籌碼，此舉將嚴重衝擊 我國國家安全戰略及兩岸關係。 賴政府長期以來不斷灌輸國人 | 逕付二讀 | 2026/05/22 |
| 「台美關係堅若磐石」、「台海發生 衝突美軍必定介入」等單方面主 觀論述，試圖營造美國支持台灣 的假象，此政治話術遭美國總統 川普親口戳破，讓賴政府長期沉 溺的「抗中保台」政治口號破功。 面對川普「不支持台獨、不為台獨 而戰」、「不希望有人倚美謀獨」的 嚴厲警告，賴政府若仍執迷於台 獨意識形態，持續誤判國際情勢， 甚至一味挑動兩岸對立謀求政治 利益，恐將台灣推向戰火邊緣與 極端險境，持續四年的俄烏戰爭 是前車之鑑。此外，「川習會」後之 美中利益交換，亦使我國外交與 經貿面臨嚴峻挑戰。在外交層面， 美方將台灣議題籌碼化，恐削弱 友邦支持，讓我國外交陷入孤立； 在經貿層面，川普將台灣安全與 美國利益掛鉤，恐加速全球供應 鏈「去台灣化」，嚴重打擊我國半 導體產業，讓我國經貿面臨邊緣 化危機。「川習會」後美中台三方 局勢的劇烈變動，對我造成的嚴 重影響，行政院及相關部會首長 有責任與義務向全體國人說明相 關因應作為。爰此，建請院會作成 決議：「邀請行政院院長應即率同 大陸委員會、國防部、外交部及經 濟部等相關部會首長就『川習會 後台美與兩岸局勢變局、國安戰 略、外交困境、經貿衝擊等之因應 對策』進行專案報告並備質詢。」 是否有當？請公決案。 | |||
| 50525-3 | 本院委員葛如鈞等17人擬具「預 算法增訂第七十三條之一條文草 案」，請審議案。 | 逕付二讀 | 2026/05/22 |
| 50525-4 | 本院委員王育敏等16人擬具「身 心障礙者權益保障法部分條文修 正草案」，請審議案。 | 逕付二讀 | 2026/05/22 |
| 50525-5 | 本院委員呂玉玲等17人擬具「身 心障礙者權益保障法第十六條條 文修正草案」，請審議案。 | 逕付二讀 | 2026/05/22 |
【兩個燈】：法案排入下週委員會審查
| 委員會日期 | 案由 | 審議委員會 |
| 05/25（一） | 審查行政院函請審議「115年度中央政府保衛 國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預 算案」案。
(詢答及處理)【5月25日、5月27日及5月28日三 天一次會】【預算提案截止時間：5月25日(星期 一)下午4時】 |
財政 |
| 05/25（一）
05/25（一）、 05/27（三）、 05/28（四） |
一、 審查115年度中央政府總預算案有關核能 安全委員會及所屬單位預算案。
二、 審查115年度中央政府總預算案有關核能 安全委員會主管核子事故緊急應變基金附屬 單位預算案。 三、 審查115年度行政法人國家原子能科技研 究院預算案。 【進行詢答及處理；預算提案請於5月19日中 午12時前提出】 一、繼續審查115年度中央政府總預算案關於 交通部中央氣象署單位預算。 二、繼續審查115年度中央政府總預算案關於 交通部觀光署及所屬單位預算。 三、繼續審查115年度中央政府總預算案直轄 市及縣市政府一般性補助款–交通部主管第4 目觀光署及所屬。 四、繼續審查115年度中央政府總預算案關於 交通部公路局及所屬單位預算。 五、繼續審查115年度中央政府總預算案直轄 市及縣市政府一般性補助款–交通部主管第2 目公路局及所屬。 六、繼續審查115年度中央政府總預算案關於 交通部航港局單位預算。 七、繼續審查115年度中央政府總預算案直轄 市及縣市政府一般性補助款–交通部主管第3 目航港局。 八、繼續審查115年度中央政府總預算案附屬 單位預算非營業部分關於交通部主管航港建 設基金非營業預算。 九、繼續審查115年度中央政府總預算案附屬 單位預算營業部分關於交通部主管臺灣港務 股份有限公司營業預算。 【本次會議進行處理】【5月25日、27日及28日 |
教育及文化
交通 |
| 三天一次會】 | ||
| 05/25（一） | 繼續審查115年度中央政府總預算案關於監 察院主管（不含審計部及所屬）收支部分。 【5月25日、27日及28日三天一次會】 | 司法及法制 |
| 05/25（一）、 05/27（三）、 05/28（四） | 一、繼續審查115年度中央政府總預算案關於 法務部及所屬主管收支部分。
二、繼續審查115年度中央政府總預算案附屬 單位預算非營業部分關於法務部主管「法務 部矯正機關作業基金」收支部分。 三、繼續審查115年度中央政府總預算案附屬 單位預算非營業部分關於法務部主管「毒品 防制基金」收支部分。 四、繼續審查法務部函送財團法人臺灣更生 保護會、財團法人福建更生保護會及財團法 人犯罪被害人保護協會115年度預算書案。 【5月25日、27日及28日三天一次會】 |
司法及法制 |
| 05/27（三） | 一、繼續審查國民黨黨團、台灣民眾黨黨團擬 具「臺灣未來帳戶特別條例草案」案。 二、審查委員郭國文等18人擬具「臺灣兒童及 少年投資儲蓄帳戶條例草案」。
【逐條討論，不詢答】 |
社會福利及衛生環境 |
| 05/28（四） | 一、審查115年度中央政府總預算案關於不當 黨產處理委員會部分。二、審查115年度中央 政府總預算案關於客家委員會及所屬部分。 三、審查115年度中央政府總預算案關於直轄 市及縣市政府一般性補助款客家委員會及所 屬部分。四、審查客家委員會函送財團法人客 家公共傳播基金會115年度預算書案。 【詢答及處理，所列預算提案於115年5月22日 (星期五)中午12時截止收件。】
【5月27日、28日兩天一次會】 |
內政 |
| 05/28（四） | 審查行政院函請審議「115年度中央政府保衛 國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預 算案」案。(處理)【5月25日27日及28日三天一 次會】 【預算提案截止時間：5月25日（一）下午 4時】 | 財政 |
| 05/28（四） | (一)委員吳沛憶等18人擬具「國民體育法第二 條及第三十九條條文修正草案」案。 (二)委員葛如鈞等16人擬具「國民體育法第二 條及第三條條文修正草案」案。
(三)委員葉元之等18人擬具「國民體育法第二 |
教育及文化 |
| 條及第三條條文修正草案」案。
(四)委員游顥等16人擬具「國民體育法第二條 及第三條條文修正草案」案。 (五)委員林楚茵等16人擬具「國民體育法第二 條、第三條及第四十四條條文修正草案」案。 (六)委員羅智強等16人擬具「國民體育法第二 條、第三條及第二十五條條文修正草案」案。 (七)委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬 具「國民體育法第四十五條條文修正草案」 案。 (八)委員陳秀寳等21人擬具「國民體育法第二 條、第三條及第三十九條條文修正草案」案。 (九)委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「國民體 育法第二條及第三條條文修正草案」案。 【進行詢答及逐條審查】 |
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| 05/25（一）、 05/26（二）、 05/27（三）、 05/28（四） | 審查115年度中央政府總預算案關於立法院 主管收支部分。
【預算提案於5月26日中午12時截止收件】 【5月25日、27日及28日三天一次會】 |
司法及法制 |
| 05/28（四） | 一、國民黨黨團擬具「失智症基本法草案」案。 二、台灣民眾黨黨團擬具「失智症基本法草 案」案。
三、委員林月琴等19人擬具「失智症基本法草 案」案。 【僅詢答】【第三案如經復議則不予審查】 |
社會福利及衛生環境 |
【一個燈】：重大爭議法案排入最近院會一讀
| 編號 | 案由 | 備註 |
| 1 | 「兒童及少年福利與權益保障法第二十七條條文修正草案」， 請審議案。 |