國會觀察電子報｜20260511號

【本期觀察重點】

1. 在鄭麗文與傅崐萁集團的主導下，立法院5/8將行政院的《國防特別條例》改得面目全非，不僅金額砍成六折，而且大刪國產無人機、無人艇，台灣之盾防空系統（強弓飛彈），AI輔助與聯合情監偵系統，火炮彈藥儲備，軍備產能產線擴建，台美合作研發採購等重要項目。美國國務院發言人直言：「儘管我們對這項國防特別預算在歷經無益拖延後通過而感到鼓舞，但美國注意到，進一步延後對其他已規劃的能力提供經費，就是對中國共產黨的讓步。」
2. 立法院5/8三讀通過以藍營版本為主的《醫療法》修正案，將三班護病比入法。新法規定，違反護病比的醫療機構依醫院層級，最高可開罰200萬元；若累犯達3次者，則可處最重1年停業處分。而在諮詢委員會專業委員人數比例方面，最終通過的藍營版本則未納入相關規定。
3. 立法院4/29審查由中國國民黨立委羅廷瑋等人與民眾黨團提出的《空氣污染防治法》修正草案，擬強化地方權限，包括縮短許可證效期、增訂審查逾期強制停工條款，並授權地方可因「健康風險之虞」禁用特定燃料。提案立委決定於5/14舉辦公聽會，再進行後續討論。
4. 藍白發起彈劾賴清德總統，5/13預計進行第二次全院委員會審查，最終在5/19記名投票表決。
5. 中國國民黨立委陳玉珍等人提出之《離島建設條例》部分條文修正草案，擬在離島設立自貿區，放寬大陸地區人民、法人、團體、機構、資金、物品、商品、勞務或服務進出，並放寬大陸地區人民在離島地區買賣不動產、投資醫療產業、電業簽訂電力網併購工程與購買及銷售電能協議。本法案於5/8逕付二讀交付協商，最快於6/9院會可表決通過。
6. 中國國民黨立委謝龍介等人提出之《預算法》第81-1條文修正草案，擬將普發現金常態化。本法案於5/8逕付二讀交付協商，最快於6/9院會可表決通過。

各位夥伴您好，相信大家對於當前國會情勢都高度關注，《NGO國會預警系統電子報》是由經濟民主連合與台灣公民陣線秘書處發行，每周彙整上週立法院法案審查進度與次週委員會、院會待審法案，供NGO夥伴互相提醒參考用。並期待大家在資訊互通交流的基礎上，必要時可以有進一步的合作行動，積極捍衛台灣的民主。

 

我們將於每週寄發電子報彙整本週國會待審法案清單與上週國會法案審查情形。為了讓大家一目瞭然的了解審議進度與急迫情形，我們將法案依審議進度區分為五個燈級，每個燈級區分標準如下：

 

一個燈：（只列）重大爭議法案排入最近院會一讀。
二個燈：法案排入下週委員會審查。
三個燈：待二讀法案，係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案， 包括本週新增之待二讀法案與過去累積之待二讀法案，並區分表決前須協商法案與表決前不須協商法案。
四個燈：法案下週排入黨團協商。
五個燈：法案排入最近院會二讀。

【五個燈】法案排入最近院會二讀 

無。

【四個燈】法案排入下週黨團協商

 

【三個燈】待二讀法案

係指已完成委員會審查或經院會決議逕付二讀之法案， 包括本週新增之待二讀法案與過去累積之待二讀法案，並區分表決前須協商法案與表決前不須協商法案

（一）上會期未審完及前期新增之待二讀法案（請見前期電子報）。

（二）本期新增待二讀法案－表決前不需協商：無。

（三）本期新增待二讀法案－表決前需協商

編號	案由	分類	交付協商日
50508-1	本院委員陳玉珍等18人擬具「離島建設條例部分條文修正草案」，請審議案。	逕付二讀(交付協商)	05/08
50508-2	本院委員謝龍介等17人擬具「預算法增訂第八十一條之一條文草案」，請審議案。	逕付二讀(交付協商)	05/08

 

【兩個燈】：法案排入下週委員會審查

委員會日期	案由	審議委員會
05/11（一）	一、併案審查 （ㄧ）台灣民眾黨黨團擬具「法官法第九十條條文修正草案」案。 （二）委員翁曉玲等19人擬具「法官法第四條及第九十條條文修正草案」案。 【第（二）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】 二、繼續併案審查 （ㄧ）台灣民眾黨黨團擬具「刑事訴訟法部分條文修正草案」案。(11-2-1院會付委) （二）委員鍾佳濱等19人擬具「刑事訴訟法第一百五十三條之十條文修正草案」案。 （三）委員莊瑞雄等16人擬具「刑事訴訟法第一百五十三條之十條文修正草案」案。 （四）委員吳宗憲等17人擬具「刑事訴訟法第四百零四條條文修正草案」案。 （五）委員李柏毅等16人擬具「刑事訴訟法第一百五十三條之十條文修正草案」案。 三、繼續併案審查 （ㄧ）台灣民眾黨黨團擬具「刑事訴訟法部分條文修正草案」案。(11-3-8院會付委) （二）台灣民眾黨黨團擬具「刑事訴訟法第九十三條及第一百零一條條文修正草案」案。 （三）委員翁曉玲等25人擬具「刑事訴訟法第四百十三條條文修正草案」案。 （四）委員翁曉玲等18人擬具「刑事訴訟法第九十三條及第一百零一條條文修正草案」案。 【第（四）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】	司法及法制委員會
05/11（一）	【含秘密會議】審查115年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分。（僅詢答）	外交及國防委員會
05/11（一）	審查115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣中油股份有限公司、台灣自來水股份有限公司。（詢答）	經濟委員會
05/11（一）	審查中華民國115年度中央政府總預算案有關金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保險局、檢查局收支部分。（僅詢答）	財政委員會
05/11（一）	一、繼續審查115年度中央政府總預算案關於交通部單位預算。 二、繼續審查115年度中央政府總預算案直轄市及縣市政府一般性補助款-交通部主管第1目交通部。	交通委員會
05/11（一）	一、審查中華民國115年度中央政府總預算案關於衛生福利部主管預算。(公務及非營業特種基金預算案) 二、審查中華民國115年度中央政府總預算案直轄市及縣市政府一般性補助款衛生福利部主管部分預算。	社會福利及衛生環境委員會
05/13（三）、05/14（四）	審查委員傅崐萁等60人及委員黃國昌等59人分別對賴清德總統提出彈劾案。	全院委員會

 

【一個燈】：重大爭議法案排入最近院會一讀

無。