【新聞稿】第十二場海峽兩岸服務貿易協議公聽會上午場新聞稿

今早立法院內政委員會民進黨籍召委段宜康召開第十二場海峽兩岸服務貿易協議公聽會,討論行業為批發交易服務業、零售服務業、經銷業、提供食物服務業(包括提供相關飲料服務)等四項行業。

黑色島國青年陣線成員孔祥瑄於公聽會中指出:服貿協議通過後,中國可透過壟斷農產品銷售通路,以及餐飲業的配合,讓低價優勢進口糧食進入台灣,逐漸改變台灣飲食習慣,並導致台灣糧食自給率逐年降低。服貿協議中,中資在台所設立公司可以提供跨境服務,中國開放給我們的任何批發業務都不准跨境交付,零售業務除郵購之外也不准跨境交付。台灣的批發零售業務沒辦法跨境交付,只得到中國投資,造成資金、人才外流到中國,形成顯著的磁吸效應。握有鉅額資本的中國財團進來後,台灣的貧富差距只會越來越大。成長的GDP被政商財團獨佔,造成嚴重的分配不正義。

中興大學應用經濟系教授陳吉仲首先質疑經濟部的推估數據合理。經濟部提供的書面報告中,97-101年我國批發交易服務業「年複合成長率」(CAGR)為2.0%,在批發交易服務業未來10年產值推估(102-111年)表中,未來台灣的批發交易服務業產值以每年2.53%成長率推估,卻並未交代2.53%的參數從何而來。在同一份報告中,未來10年批發交易服務業者家數推估(102-111年),將以每年1.90%成長(報告中亦未交代1.90%的參數從何而來),到了111年家數將達到323787家,比今年增加五萬家,這與勞委會提供的報告指出:服貿簽署之後,微型產業、中小企業將受到衝擊,大企業的產業規模因受益擴大,但總家數將減少之評估相違悖。在從業人員的推估(102-111年)中,直接套用產值年成長率2.53%推算就業成長,未來 10年單批發服務業將增加30萬就業人口(102年1165544人到111年1459450人)。在零售服務業的產值、家數、就業人口推估中亦如法炮製,未來 10年零售服務業將增加37萬就業人口(102年1006675人到111年1374896人),兩者合計67萬,會抵掉所以失業人口(主計處公布102年10月失業人口48.7萬),這樣的推估任何具有經濟學常識的人都無法接受。… 繼續閱讀

「五個迴避、十個膨風」記者會陳吉仲教授發言稿

2013/07/29「五個迴避、十個膨風」記者會陳吉仲教授發言稿

為何要反對兩岸服貿協議—兼反駁「十個壯大」–從經濟學角度出發

兩會在今年六月洽簽兩岸服務貿易協議後,因受衝擊產業之產值和就業人數幅度之大,己引起各產業界的憂慮及反彈。就經濟學的角度而言,市場愈開放下的經濟成長會愈大,但為何我們仍要反對「兩岸服務貿易協議」以及政府對外不實宣傳的「十個壯大」,說明理由如下。

政府及其委託評估報告可信度低:過去執政者為了重大經濟政策,皆會委託研究單位提出評估報告,這些報告皆是配合政府的既定政策所作評估結果,故常誇大不實,三年前的ECFA評估就是一例。而這次中經院評估「兩岸服務貿易協議」會使得GDP增加0.025至0.034%(即9700萬至1.34億美元),而就業人數增加至11,380至11,923人(0.15至0.16%)。這是第一次看到評估效益如此之低,因此可合理懷疑此服貿協議的效益是低於成本(即弊多於利)。 經濟部的報告(2013年7月17日)中指出「開放服務貿易與商品貿易,最大差別在於對市場的影響完全不同。商品市場開放後,進口商品會取代國產品,進而影響國內生產、產值及就業。但服務市場開放後,外資在國內若新設企業,會有新增產值與新的就業,若投資國內現有企業,就業機會仍留在國內。外國投資人通常會帶來新理念或經營方式,如果因而擴大市場規模,更有利本地經濟。這是為什麼全球對簽署服務貿易協議,均持高度開放、歡迎態度。」這中間牽涉到兩個重要的名詞,「替代」和「取代」效果。商品開放是屬於「取代」和「替代」效果皆有,如某一國外的農產品進口,若是國內有生產,那就會同時產生「取代」和「替代」效果,但是若沒有生產的產品進口,如奇異果,那就只有「替代」效果。各國的服務貿易協議則是「替代」效果,亦即會增加服務業的多樣性。但是和對岸簽就會產生所謂的「取代」效果,舉例而言,馬英九所舉麥當勞的例子,而這個例子更突顯我們為何反對此兩岸服務貿易協議。   … 繼續閱讀