​許博任:前瞻程序對了嗎?三問蔡政府

許博任/經濟民主連合發言人

據日前媒體報導,行政院長林全以「⋯⋯就算可行性已通過,只代表工程上可行,但還是有很多問題,比如新北市提到的民生汐止線,台北市政府就有很多意見,因為要拆很多房子」回應朱立倫質疑新北市多個已完成可行性評估的軌道項目為何未納入前瞻計劃。
正如林全院長所說,已完成可行性評估,甚且已完成環評、都市計劃審議的建設案,都還是可能有拆遷等環境社會影響問題。而前瞻計劃中,有諸多連可行性評估還沒做完、或甚還沒做,就匡列大筆預算的計劃,豈不風險更大?
如爭議最大的都市軌道項目,高雄捷運延伸環線、台中捷運綠線延伸彰化案,都還未完成可行性評估核定,基隆輕軌Tram-Train案可行性評估甚至還沒開始,就先匡列數十億甚至上百億的工程經費預算。縱算這些案子也許有未來性,但這樣的計劃規劃及預算匡列程序顯然有大問題,也難以服眾。
政策研提跟評估程序的紊亂、不透明及缺乏參與,是前瞻計劃引起重大爭議的主因。經濟民主連合自關切前瞻案起,亦接獲許多公部門相關人士的訊息,表達對於前瞻計劃政策形成的草率與趕鴨子上架的不滿。據稱水利署曾就水環境項目向政務委員表達至少還需一年的先期評估,但政委回以只有兩個禮拜;也有顧問單位表示是在農曆年前才接獲地方政府委託,要研提上億元的前瞻提案。… 繼續閱讀

許博任:蔡政府比馬政府「靠勢」嗎

許博任/經濟民主連合發言人
本周立法院將審查「前瞻基礎建設特別條例」草案,據悉高層已下軍令,本會期務要通過特別條例以及8800億元特別預算,但各界質疑聲浪卻不斷,問題何在?
行政院林全院長在公布前瞻計劃的記者會上,特別強調此計劃不是以「擴張性財政」刺激經濟成長的總體經濟調控,預告前瞻計劃可創造的GDP成長有限,而是投資長期而言對提升台灣競爭力有益的基礎建設。
但至前瞻基礎建設計劃公布以來,已有諸多論者抨擊此計劃幾乎是既有計劃的大包裹,不只缺乏前瞻性,可行性、財務乃至環境與社會影響也受到高度質疑,被批評只是為2018年地方選舉發錢綁樁。各計劃目標甚至多有相互矛盾拮抗者,例如編列大量的軌道建設,要提升大眾運輸旅運佔比,城鄉建設卻又要增設4萬個以上之停車位,形同更鼓勵小客車旅運,抵銷軌道建設的大眾運輸效果。
也有曾遭否決或有高度爭議的計劃,欲以劣幣綁架良幣包裹通過,如高雄捷運岡山路竹延伸線、台南鐵路東移,以及天花湖、雙溪水庫等工程。… 繼續閱讀